近期,中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)公司紀檢監(jiān)察組赴希臘國家電網(wǎng)公司(IPTO)、葡萄牙國家能源網(wǎng)公司(REN)進行考察調(diào)研,聽取國家電網(wǎng)公司駐外高管團隊落實黨風廉政建設“兩個責任”、履行“一崗雙責”、防控國際業(yè)務商業(yè)賄賂風險、境外人員廉潔自律等重點工作落實情況,并與駐外團隊全體人員進行集體廉政談話、與駐外團隊主要負責人單獨約談等。這是駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組針對國網(wǎng)公司國際業(yè)務快速發(fā)展的新形勢,著力強化境外業(yè)務監(jiān)督,防控廉潔風險的有效做法之一。
近年來,駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組始終把保證境外人員政治安全、防范境外業(yè)務廉潔風險作為重要前提,將反腐倡廉建設與境外機構(gòu)管理深度融合,逐步建立覆蓋全面、全員參與、全程管控、高效協(xié)同、防范有力的境外業(yè)務監(jiān)督及廉潔風險防控體系。
注重制度防控與機制防控相結(jié)合。為切實加強權(quán)力運行監(jiān)督,駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組重點圍繞境外業(yè)務決策及投資運營管理、境外物資管理、境外財務管理、境外人員管理等四個領域,制定《境外廉潔風險防控實施細則》,針對性制定防控措施。圍繞對外交往、投資合作、商業(yè)競爭、資金支付四個方面可能發(fā)生的商業(yè)賄賂風險,研究制定《國際業(yè)務預防商業(yè)賄賂風險管理辦法》,逐一明確制度性條款和禁止性要求,為境外業(yè)務和人員廉潔設立了“防火墻”。同時,駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組充分依托“一平臺、一中心”,做到監(jiān)控信息共享聯(lián)動,資產(chǎn)、人員情況實時掌握。
實施差異化管控和全覆蓋檢查相結(jié)合。針對境外業(yè)務組織機構(gòu)扁平化、參股控股公司治理結(jié)構(gòu)多元化和境外黨支部管理遠程化等特點,駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組在落實黨風廉政建設責任制方面到有的放失、分類施策,組織制定差異化的“兩個責任”清單及“廉潔自律承諾書”,明確境外機構(gòu)黨組織主要負責人、紀檢委員黨風廉政建設責任。制定差異化的考核指標體系,按照三年全覆蓋的原則,開展境外機構(gòu)年度黨風廉政建設現(xiàn)場考核,考評結(jié)果與境外機構(gòu)負責人年度績效考核掛鉤,確保了國有資產(chǎn)在哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里。
嚴格駐外人員監(jiān)督與輪崗輪換相結(jié)合。駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組督促國家電網(wǎng)所屬國際公司充分利用信息化手段,及時組織駐外人員傳達學習黨中央新精神新要求,加強對境外人員的思想政治教育和廉潔教育,嚴格執(zhí)行境外領導干部個人重大事項報告制度和年度述職述廉等制度。駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組對回國匯報工作或探親等的境外機構(gòu)主要負責人開展廉政談話,嚴把外派人員政治關、廉潔關,推動駐外團隊定期輪崗輪換,切實從源頭上降低和防范崗位風險。
此外,駐國網(wǎng)紀檢監(jiān)察組還積極開展境外業(yè)務反腐課題研究,針對“一帶一路”沿線相關國家腐敗風險進行國別研究。“在境外業(yè)務廉潔風險防控體系的有力保障下,國網(wǎng)公司積極開展對外投資運營,穩(wěn)健開拓國際化業(yè)務,取得良好成效。”駐國家電網(wǎng)公司紀檢監(jiān)察組有關負責人說。(駐國家電網(wǎng)公司紀檢監(jiān)察組|| 責任編輯 喻大偉 )