監(jiān)督就要發(fā)現(xiàn)問題。在實際工作中,如何精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)問題有不少學(xué)問。既創(chuàng)新模式、調(diào)整機制,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,又對問題線索進(jìn)行由此及彼、由點到面、由表及里的分析……在強化脫貧攻堅監(jiān)督中,圍繞做細(xì)做實監(jiān)督,甘肅紀(jì)檢監(jiān)察干部在脫貧攻堅一線,進(jìn)行思考和探索。
甘肅隴南市徽縣已于2019年4月脫貧“摘帽”。如何強化對脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,一直是我思考和關(guān)注的重點。
交叉監(jiān)督,是我們破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不敢監(jiān)督、監(jiān)督不精準(zhǔn)問題的一個探索。從近年來查辦的案件看,鎮(zhèn)村黨員干部將“黑手”伸向扶貧資金問題多發(fā)頻發(fā)。為了進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,我們推行縣紀(jì)委書記、班子成員帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記交叉監(jiān)督檢查的模式,一起入戶了解情況,現(xiàn)場查看問題,有針對性地指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作。2019年9月,我們到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查時,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部違規(guī)套取退耕還林補貼的線索,后經(jīng)查實,相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分。2019年來,通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索有13條立案審查。
從嚴(yán)從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題,形成震懾。我們充分發(fā)揮扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題聯(lián)席會議制度的作用,督促脫貧攻堅成員單位及時移送本行業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題線索,并及時處置、專人跟蹤,嚴(yán)查快辦。2019年8月,審計部門向我們移交的縣直某單位對不符合貼息條件人員發(fā)放貼息資金問題引起我的關(guān)注。我們立即組織力量按照相關(guān)程序?qū)υ搯栴}進(jìn)行核查。很快,這起因工作不嚴(yán)不實、審核把關(guān)不嚴(yán),未對項目實地驗收就對非建檔立卡貧困農(nóng)戶和養(yǎng)殖大戶發(fā)放貼息資金的問題得到查處。該單位原主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人受到處分,收繳違紀(jì)資金15.8萬余元。2019年以來,全縣查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題45件,給予黨政紀(jì)處分59人,組織處理20人,移送公安機關(guān)問題線索1件。
查辦案件不是最終目的,筑牢防線才是根本。今年以來,我們在標(biāo)本兼治上著力延伸警示教育震懾“半徑”,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例通報發(fā)到村一級,并組織鎮(zhèn)村干部觀看警示教育片21場次,1870余人次,做到用身邊事警示身邊人,引導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員干部做到心有所畏、行有所止。
脫帽不是終點,監(jiān)督始終不松手。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定做群眾奔向小康、追求美好生活道路上最堅實的依靠。(徽縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任 方金娥)
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