為做好檢舉控告人保護(hù)工作,增強(qiáng)處理檢舉控告工作質(zhì)效,浙江省紀(jì)委監(jiān)委日前制定出臺《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)檢舉控告人辦法》(以下簡稱《辦法》),將檢舉控告人保護(hù)工作貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,進(jìn)一步保障黨員、群眾監(jiān)督權(quán)利有效行使。
據(jù)了解,《辦法》通過細(xì)化保護(hù)情形,劃定了打擊報復(fù)“分界線”,重申紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)旗幟鮮明保護(hù)檢舉控告人的理念,在制度內(nèi)容上回答了保護(hù)什么、怎么保護(hù)的問題。結(jié)合實際明確了包括以暴力、威脅或者其他方法侵犯人身安全的;非法占有或者損害財產(chǎn)及財產(chǎn)性權(quán)益的;滋擾正常生產(chǎn)、工作、生活的;以侮辱、誹謗貶損人格、損害名譽(yù)的;誣告陷害的;無故給予或者故意加重黨紀(jì)政務(wù)處分或者其他處理的;違規(guī)取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格、罷免職務(wù)、解除勞動人事關(guān)系等10種打擊報復(fù)行為。
按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則明確責(zé)任分工,《辦法》嚴(yán)格規(guī)范檢舉控告處理工作,從告知申請保護(hù)權(quán)利、落實保密要求、嚴(yán)禁擅自追查匿名檢舉控告人信息、回避制度等6個方面作出具體規(guī)范;設(shè)置了“特別保護(hù)”章節(jié),明確了申請保護(hù)和受理保護(hù)申請的程序和要求,規(guī)定了具體保護(hù)措施實施及協(xié)助、變更、移交、終結(jié)、回訪等程序,作出事前、事中、事后全程保障的制度安排。
此外,《辦法》還明確了打擊報復(fù)人、檢舉控告人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員、具有保護(hù)工作職責(zé)和協(xié)助任務(wù)的機(jī)關(guān)及其工作人員4類主體違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究方式。如,對打擊報復(fù)人,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限直接或者移送有權(quán)機(jī)關(guān),對其采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等方式進(jìn)行處理。
“《辦法》的出臺是打擊檢舉控告報復(fù)問題,破解實名檢舉控告率低的重要一步。”浙江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)檢舉控告人和激勵擔(dān)當(dāng)作為工作,把提倡和鼓勵實名檢舉控告的信號、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)男盘栣尫诺酶逦⒏行А?/p>
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