變牌子上墻為服務(wù)上心
不久前,江蘇省高郵市紀(jì)委監(jiān)委工作人員在督查精準(zhǔn)控減村(社區(qū))工作事項(xiàng)落實(shí)情況時(shí)看到,在龍虬鎮(zhèn)白馬村村委會(huì)門(mén)口,掛牌已經(jīng)“瘦身”,只懸掛著“黨支部委員會(huì)”“村民委員會(huì)”“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”和“經(jīng)濟(jì)合作社”4塊門(mén)牌。
如今窗明幾凈的村部,此前曾被各種牌子壓得“喘不過(guò)氣”,讓基層干部、辦事群眾多有抱怨。
“墻里墻外掛的都是牌子,一面墻上十幾個(gè)制度、流程圖,我們老百姓哪看得懂?”正在村委會(huì)咨詢(xún)惠農(nóng)補(bǔ)貼的章大爺回憶說(shuō)。
據(jù)白馬村干部高來(lái)衛(wèi)介紹,以前無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)來(lái)考核,村里都要按照考核指標(biāo)制作相關(guān)的牌子,有時(shí)同一項(xiàng)工作村里還要面臨不同條線(xiàn)和部門(mén)的考核,光是食品藥品工作站相關(guān)制度就掛了7塊牌子,包含工作站工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、工作職責(zé)、工作例會(huì)制度……為應(yīng)付考核,村里最多的時(shí)候掛了70個(gè)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌和制度。
“制作一個(gè)尺寸為20厘米×300厘米的牌子需200多元,規(guī)格80厘米×120厘米的制度告示牌要500元左右。一年下來(lái),光做牌子就要花費(fèi)近2萬(wàn)元。”談及此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,白馬村黨總支書(shū)記周英明有些心疼。
掛牌本是一種公示和告知方式,讓人知曉單位職能,為群眾辦事提供便利。但“牌滿(mǎn)為患”卻為基層工作人員增添了負(fù)擔(dān)——牌子掛得越多,履職范圍就越廣,然而基層單位往往缺兵少將,不具備與滿(mǎn)墻牌匾相匹配的工作力量。
“名不符實(shí)的牌子,一方面會(huì)使基層單位‘扛不動(dòng)’‘兜不住’,讓‘身兼數(shù)職’的工作人員不堪重負(fù);另一方面還會(huì)造成相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)銜接混亂、行政效率下降,既沒(méi)有為百姓帶來(lái)實(shí)質(zhì)助益,也在無(wú)形中助長(zhǎng)‘重虛不重實(shí)’的形式主義官僚主義問(wèn)題。”市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員沈國(guó)俊表示。
為摘除形式主義的“牌子”,切實(shí)把整治工作抓出成效,高郵市紀(jì)委監(jiān)委今年圍繞“基層減負(fù)年”目標(biāo)要求,開(kāi)展形式主義、官僚主義具體問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)查以?huà)炫茟?yīng)付檢查、獲取資源,或只掛牌不做事、不服務(wù)、不作為等形式主義問(wèn)題。
針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))機(jī)構(gòu)標(biāo)牌多、上墻制度多、創(chuàng)建評(píng)比多、紙質(zhì)臺(tái)賬多的情況,市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)舉措有效控減村(社區(qū))工作事項(xiàng),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),明確減少不必要的檢查考核和臺(tái)賬資料,變牌子上墻為服務(wù)上心。“除了從考核源頭開(kāi)展治理,我們通過(guò)推進(jìn)多輪次跟蹤督查,在對(duì)所有村(社區(qū))進(jìn)行‘拉網(wǎng)式’全覆蓋大排查的基礎(chǔ)上,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,不打招呼、直奔基層進(jìn)行隨機(jī)抽查,確保政策落地落實(shí)。”高郵市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)負(fù)責(zé)人介紹。
“今年以來(lái),全市225個(gè)村(社區(qū))進(jìn)一步深化制度上墻和創(chuàng)建項(xiàng)目整治,撤下上墻制度1200多塊,創(chuàng)建項(xiàng)目得到有效管控,紙質(zhì)臺(tái)賬得到大幅精簡(jiǎn)。”高郵市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任傅穎表示。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張琪彬)
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