運(yùn)用法治思維法治方式正風(fēng)反腐,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),既是習(xí)近平法治思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體化,也是推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維、法治素養(yǎng),牢固樹立程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的融合和最大化,在法治軌道上推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新的更大戰(zhàn)略性成果。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,通過制定紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)法規(guī)制度并嚴(yán)格執(zhí)行來開展工作,從強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置到巡視巡察、問責(zé)追責(zé),一言一行、一舉一動(dòng)都要合規(guī)合紀(jì)合法。
善于運(yùn)用法治思維法治方式正風(fēng)反腐,對(duì)學(xué)法懂法提出更高要求。國家監(jiān)察體制改革以來,一系列法規(guī)制度建設(shè)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)提供重要遵循。審議通過憲法修正案、制定監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的調(diào)查權(quán)限和手段;出臺(tái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種分工配合、程序銜接、流程設(shè)計(jì)、監(jiān)督保障、紀(jì)法貫通等,以及與有關(guān)單位和部門之間的相互協(xié)作、配合、制約;頒布政務(wù)處分法,對(duì)政務(wù)處分的種類、適用規(guī)則、程序等作出明確規(guī)定,等等。紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐條對(duì)照學(xué)習(xí),搞清楚在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中能夠做什么、應(yīng)該怎么做、不能做什么。要加強(qiáng)國際規(guī)則學(xué)習(xí)運(yùn)用,把握當(dāng)今世界規(guī)則博弈特點(diǎn),依規(guī)依法開展反腐敗國際合作、追逃追贓。
善于運(yùn)用法治思維法治方式正風(fēng)反腐,要注重貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,既堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,又注重紀(jì)法貫通、法法銜接,做到紀(jì)法雙施雙守。對(duì)涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題一體審查調(diào)查,促進(jìn)依紀(jì)監(jiān)督和依法監(jiān)察、適用紀(jì)律和適用法律的全面貫通融合。準(zhǔn)確把握紀(jì)、法、罪的界限和標(biāo)準(zhǔn),一切從實(shí)際出發(fā),一是一、二是二,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,在紀(jì)法雙施雙守中推動(dòng)懲治腐敗提質(zhì)增效。
善于運(yùn)用法治思維法治方式正風(fēng)反腐,要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范自身權(quán)力運(yùn)行。要始終堅(jiān)持正確政治方向,做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全請(qǐng)示報(bào)告等制度機(jī)制,從組織形式、職能定位、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。始終注重改革和法治相協(xié)調(diào),充分發(fā)揮改革突破先導(dǎo)作用,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)出臺(tái)一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。不斷探索完善依照法定權(quán)限行使權(quán)力、開展工作的具體流程,堅(jiān)持集體決策、嚴(yán)格審批權(quán)限、健全內(nèi)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,努力使其成為尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)規(guī)范高效干凈使用。(李鵑)
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