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觀察丨借打牌之名權(quán)錢交易 牌桌成為利益輸送通道

20-12-21 16:31 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 編輯:張慧雅

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 于露

  日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報了湖南省常德市人大常委會原副主任、石門縣委原書記譚本仲被“雙開”的消息,其中特別提到譚本仲違反廉潔紀(jì)律,以打牌的方式大肆斂財。

  據(jù)了解,譚本仲長期與私營企業(yè)主以打牌的名義聚會,實則借機(jī)大肆撈錢。這些私營企業(yè)主把打麻將作為圍獵譚本仲的手段之一,故意放水成為他的手下敗將,通過“輸”送大量錢財,換來工程項目承攬、項目開發(fā)等方面辦事的“方便”。

  譚本仲的通報發(fā)布次日,中國裁判文書網(wǎng)公布《徐會良受賄、濫用職權(quán)、貪污一審刑事判決書》。判決書中提到,徐會良在擔(dān)任云南省祥云縣委書記和大理州旅游發(fā)展委員會黨組書記、主任期間,多次邀約商人以撲克牌“三打一”的方式進(jìn)行賭博,收受賄賂共計人民幣641萬元。相關(guān)證人表示,為了得到關(guān)照,他們在玩牌過程中會故意輸錢給徐會良,私下里也都說,徐會良玩牌“只能吃補(bǔ)藥,不能吃瀉藥”,就是說他只能贏不能輸。

  最終,法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪、貪污罪數(shù)罪并罰,判處徐會良有期徒刑十四年,并處罰金人民幣310萬元。

  記者在采訪中了解到,為了掩人耳目,很多賭局都是在領(lǐng)導(dǎo)干部自己家或商人家里,或者由商人提供的會所等較為隱蔽的場所進(jìn)行。

  當(dāng)小小的牌桌成為利益輸送的通道,為了讓“獵物”上鉤,圍獵者可以說是煞費苦心。四川省綿竹市人大常委會原黨組書記、主任馮軍在打麻將的過程中,偷牌、換牌、看牌,與之打麻將的老板也睜一只眼閉一只眼。某些商人跟馮軍打麻將,事先會將“鋪底錢”裝進(jìn)信封單獨塞給馮軍,每次1萬元或2萬元現(xiàn)金。“老板約我打牌,不會和我的牌,還故意告訴我他要和什么牌,于是我就不會輸,每場都是贏家。”馮軍對自己打麻將“只贏不輸”的秘訣直言不諱。

  經(jīng)查,2007年至2018年,馮軍利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,以賭博形式收受現(xiàn)金396萬元,以“鋪底”名義收受現(xiàn)金58萬元。目前,馮軍已被開除黨籍、開除公職,并因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)起訴。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),瞅準(zhǔn)機(jī)會從領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好中“找突破口”的不只是企業(yè)老板,也包括領(lǐng)導(dǎo)干部的下屬、親友等。領(lǐng)導(dǎo)干部贏來的錢不只是來自商人腰包,有的甚至來自國庫資金。

  湖北省房縣國土資源局原局長呂興國在任8年,僅通過和下屬及老板打“業(yè)務(wù)牌”,就非法獲利55萬元。新疆維吾爾自治區(qū)人防辦原黨組書記、主任朱信義沉迷打牌,其下屬每次都通過套取公款的方式給朱信義準(zhǔn)備“打底”現(xiàn)金,朱信義則在麻將桌上贏更多的錢。

  “我也是自欺欺人,明知這樣做違紀(jì),卻欺騙自己只是圖個娛樂和放松而已。”原北京市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室巡視員曾繁新的這番話,道出了一些被圍獵的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的真實想法。他在臺上義正詞嚴(yán)提醒干部職工拒賭,自己在臺下卻嗜賭成性、借機(jī)斂財。

  賭博是國家法律明令禁止的行為,黨員干部更是嚴(yán)禁參賭涉賭。揭去“圖個樂子”“小賭怡情”的遮羞布,“只贏不輸”賭局的背后,是赤裸裸的權(quán)錢交易和利益輸送。這一點,其實贏錢的和輸錢的人都心知肚明。

  2019年7月,貴州省政府原黨組成員、副省長蒲波因犯受賄罪被判處無期徒刑。中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報指出,蒲波“以賭博方式斂取巨額錢財,通過‘大賭’‘假賭’大搞權(quán)錢交易”。

  “黨員干部、公職人員以賭博之形行斂財之實的行為,不能簡單將其按常規(guī)賭博案件定性處理。”重慶市江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任郝登建表示,依據(jù)黨紀(jì)處分條例和政務(wù)處分法,黨員身份的國家工作人員利用職務(wù)便利為請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人財物,其行為涉嫌受賄犯罪,應(yīng)對其作出黨紀(jì)政務(wù)處分后,移送司法機(jī)關(guān)處理。借賭博斂收管理和服務(wù)對象的財物,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,或者無請托事項的,應(yīng)視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。

  由賭博結(jié)成的利益輸送鏈條,不僅損害了清清爽爽的同事關(guān)系,破壞了“親”“清”的政商關(guān)系,也嚴(yán)重危害相關(guān)地方、單位的政治生態(tài)。針對一些黨員干部參賭涉賭、借賭斂財歪風(fēng)橫行的問題,多地、多部門開展專項整治,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、凈化黨風(fēng)政風(fēng)。

  四川省委召開蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示教育大會,省紀(jì)委監(jiān)委部署在全省開展黨員干部和公職人員“賭博斂財”問題專項整治,督促整改黨員干部賭博問題1440個。

  湖南、重慶等地受訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要堅持行賄受賄一起查,對拉攏腐蝕干部、謀取不法利益的圍獵者形成震懾,斬斷利益輸送的貪腐鏈,破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。

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