根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年7月20日至9月20日,省委第五巡視組對(duì)省民政廳黨組開展了常規(guī)巡視,11月18日,省委巡視組向省民政廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視整改有關(guān)工作要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任
(一)注重政治引領(lǐng),提高認(rèn)識(shí)抓整改。巡視意見反饋后,廳黨組先后5次召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的一系列重要論述,傳達(dá)省委巡視工作會(huì)議精神,研究制定了廳黨組《關(guān)于省委第五巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》,安排部署巡視整改工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),提高了抓整改的自覺性和主動(dòng)性。廳黨組書記、廳長張柯兵同志自覺扛起抓整改的“第一責(zé)任人”政治責(zé)任,堅(jiān)持負(fù)總責(zé),把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,帶頭抓好整改,推動(dòng)整改任務(wù)落地見效。其他黨組成員按照職責(zé)分工,承擔(dān)其分管領(lǐng)域的整改任務(wù)。廳機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)黨組織及時(shí)召開巡視整改工作部署會(huì)議,層層傳導(dǎo)壓力,確保整改責(zé)任到人。省委巡視反饋意見以來,廳黨組先后多次聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)整改工作再督促、再強(qiáng)化,進(jìn)一步壓實(shí)了整改責(zé)任。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),靠實(shí)責(zé)任抓整改。廳黨組及時(shí)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長,黨組成員任副組長,各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的巡視反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)廳系統(tǒng)整改落實(shí)工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施等具體工作。各處室和直屬單位專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,形成了責(zé)任明確、齊抓共管的整改工作機(jī)制。根據(jù)巡視反饋意見和整改要求,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,將四個(gè)方面14個(gè)問題分解細(xì)化為42個(gè)具體問題,逐一制定整改措施,明確每項(xiàng)整改事項(xiàng)至少由一名黨組成員擔(dān)任責(zé)任人,確定了責(zé)任處室(單位)和完成時(shí)限。廳系統(tǒng)處室(單位)嚴(yán)格對(duì)照廳黨組整改方案,進(jìn)一步量化了工作措施、細(xì)化了目標(biāo)效果、實(shí)化了整改任務(wù)。
?。ㄈ﹫?jiān)持真抓實(shí)改,奮發(fā)有為抓整改。黨組班子成員堅(jiān)持以上率下,切實(shí)履行整改職責(zé),帶頭抓好整改。黨組書記既掛帥又出征,親自安排部署,研究整改措施,督促辦理進(jìn)度,明確要求嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表巡視反饋問題和整改要求,深刻剖析根源,做到標(biāo)本兼治,舉一反三,對(duì)能立即整改的問題,迅速行動(dòng),確保第一時(shí)間整改到位;對(duì)情況較為復(fù)雜的問題,深入研究,限期整改;對(duì)需要長期堅(jiān)持整改的問題,堅(jiān)決做到常抓常管、持續(xù)整改,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。黨組成員各負(fù)其責(zé),在抓好自身問題整改的同時(shí),督促指導(dǎo)分管處室和單位細(xì)化整改措施,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)整改責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查,動(dòng)真碰硬抓整改。廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組從提高整改效果出發(fā),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,建立了巡視整改工作定期匯報(bào)、整改督辦等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持兩周一督辦、一月一總結(jié),定期對(duì)各責(zé)任處室(單位)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)已完成整改的事項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),對(duì)未完成整改事項(xiàng)的責(zé)任單位及時(shí)督辦催辦,確保整改工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)序完成。同時(shí),注重發(fā)揮省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和廳機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),對(duì)涉及巡視整改的工作主動(dòng)征求意見建議,及時(shí)溝通相關(guān)情況,對(duì)整改任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。針對(duì)巡視組的反饋意見,廳黨組按照問題性質(zhì)和整改要求,慎重穩(wěn)妥對(duì)待,既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決糾正不規(guī)范做法,又在制度框架內(nèi)以改革創(chuàng)新精神研究管根本、利長遠(yuǎn)的治本之策;按照既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、也要打好“持久戰(zhàn)”的整改思路,把此次巡視反饋問題整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來、與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神及關(guān)于民政工作的重要指示精神結(jié)合起來,把整改工作貫穿今年乃至“十四五”時(shí)期全省民政事業(yè)發(fā)展全過程,做到持續(xù)整改、跟蹤問效,著力鞏固整改成效。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓巡視整改務(wù)實(shí)見效
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署不深入方面
1.針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論有差距問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記重要論述和講話等內(nèi)容,及時(shí)交流研討,突出工作謀劃和落實(shí)舉措,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織采取多種方式,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神、省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、甘肅黨建、民政門戶網(wǎng)站、甘肅民政政務(wù)服務(wù)群等載體,及時(shí)將習(xí)近平總書記重要講話、理論文章轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)民政干部認(rèn)真自學(xué),邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座,不斷深化思想認(rèn)識(shí),以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。
二是精心籌劃提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。每次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)召開前,提前準(zhǔn)備學(xué)習(xí)內(nèi)容,確定交流發(fā)言人選,要求其結(jié)合工作實(shí)際深入思考,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。組織開展文風(fēng)不正弄虛作假情況自查自糾,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)上下載抄襲、弄虛作假、文風(fēng)不正等問題,確定專人對(duì)發(fā)言交流材料進(jìn)行審核把關(guān)。發(fā)言人員緊密結(jié)合本職工作,剖析工作當(dāng)中的問題短板,提出解決問題的思路對(duì)策,增強(qiáng)了理論指導(dǎo)實(shí)踐的針對(duì)性。
三是堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出的一系列重要指示精神,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作需要確定廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)議議題,緊貼實(shí)際,突出重點(diǎn),嚴(yán)格采取部門(單位)擬定提交、分管領(lǐng)導(dǎo)初審簽字、辦公室匯總篩選、黨組書記審定的方式,確定廳黨組會(huì)議題,對(duì)沒有形成具體落實(shí)意見、制定務(wù)實(shí)舉措的原則上不得提交;凡通過正常行文能解決的常規(guī)性工作,原則上不作為議題提交黨組會(huì)研究。對(duì)需要在黨組會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話、批示指示,及時(shí)組織上會(huì)傳達(dá),確保上級(jí)精神第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)。巡視整改以來,廳黨組已先后召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議18次,學(xué)習(xí)的時(shí)效性進(jìn)一步提高。
2.針對(duì)落實(shí)民生保障政策不到位問題的整改情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神。持續(xù)通過會(huì)議學(xué)習(xí)、研討交流等方式,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的最新論述精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政工作的職能定位、重要使命和重點(diǎn)任務(wù)。專門印發(fā)《關(guān)于做好2021年民政政策理論研究工作的通知》,由廳主要負(fù)責(zé)人牽頭開展短板問題和重點(diǎn)工作課題研究,推動(dòng)了新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展理論研究。在全省民政系統(tǒng)開展便民利民專項(xiàng)行動(dòng),梳理15項(xiàng)民政公共服務(wù)事項(xiàng),采取“馬上辦、簡(jiǎn)化辦、掌上辦、一網(wǎng)辦、協(xié)同辦”等方式,方便群眾辦事。深入推進(jìn)“放管服”改革,及時(shí)取消24項(xiàng)證明事項(xiàng),全面推行8項(xiàng)告知承諾,實(shí)現(xiàn)14項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,壓減9件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限。
二是加大養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)力度。結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院和民政部關(guān)于做好農(nóng)村留守老年人等養(yǎng)老服務(wù)工作的安排部署,提請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》。積極爭(zhēng)取將“建設(shè)100個(gè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”列入2021年省政府10件為民辦實(shí)事計(jì)劃,省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入3億元推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。將各地建立留守老年人關(guān)愛制度、落實(shí)定期巡視探訪制度工作情況列入重點(diǎn)督查范圍,督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)義務(wù)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過政府購買服務(wù)方式,為留守老年人、經(jīng)濟(jì)困難老年人、獨(dú)居和空巢老年人提供基本生活照料、精神慰藉等服務(wù)。
三是實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)提升行動(dòng)。主動(dòng)與省人社廳、財(cái)政廳會(huì)商,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》(甘民發(fā)〔2021〕1號(hào)),明確建立以政府為主導(dǎo),民政和人社部門配合支持的養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)機(jī)制,采取分級(jí)培訓(xùn)的方式,計(jì)劃2年內(nèi)培訓(xùn)4萬人。確定蘭州大學(xué)護(hù)理學(xué)院為全省養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地,建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)師資庫,為開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)提供支持。協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門舉辦全省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感。
四是加快推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)與省委組織部銜接,進(jìn)一步明確社會(huì)工作專業(yè)人才統(tǒng)計(jì)口徑。全面啟動(dòng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工服務(wù)站建設(shè),制定印發(fā)《實(shí)施方案》,深化“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制,力爭(zhēng)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋,助力鄉(xiāng)村振興。按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和人才激勵(lì)保障的意見》精神,提出15類以社會(huì)工作服務(wù)為主的事業(yè)單位要將社會(huì)工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位;激勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、社區(qū)工作者、民政系統(tǒng)工作人員參加全國社會(huì)工作師職業(yè)水平考試。深化東西部社會(huì)工作合作交流,與上海市民政局簽署社會(huì)工作發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄,拓展“甘浙”社工機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”。
五是拓展惠民殯葬覆蓋范圍。聯(lián)合省財(cái)政廳等部門,于2020年12月出臺(tái)《甘肅省惠民殯葬實(shí)施辦法》,明確將低保對(duì)象等“六類人員”納入惠民殯葬范圍。督促各地將實(shí)施惠民殯葬所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,省財(cái)政列支2021年補(bǔ)助資金已分配下達(dá)各地。召開全省惠民殯葬政策培訓(xùn)會(huì)對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行了解讀,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公示墻等多種形式開展政策宣傳,深入殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,督促各地切實(shí)將政策落實(shí)到位。
3.針對(duì)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問題的整改情況
一是堅(jiān)持立行立改。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,把“三重一大”事項(xiàng)和民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容納入黨組會(huì)議事范圍。制定了《關(guān)于廳黨組會(huì)議議事相關(guān)事宜的通知》,對(duì)黨組會(huì)議題范圍、議事程序、決策事項(xiàng)執(zhí)行等進(jìn)行了規(guī)范,確保廳黨組會(huì)重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)高效。專門召開會(huì)議聽取“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況的匯報(bào),對(duì)完善規(guī)劃工作做出安排部署;專題研究中央補(bǔ)助我省的困難群眾救助資金、下達(dá)的彩票公益金和省級(jí)福利彩票公益金預(yù)算和分配計(jì)劃。
二是完善工作機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》,著力構(gòu)建以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的多層次救助制度體系。報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》,拓展了臨時(shí)救助的對(duì)象和申請(qǐng)渠道,豐富了救助方式。建立困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”,該做法被民政部在全國民政系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)。出臺(tái)《農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》,對(duì)低保家庭評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容、辦法、程序進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。加強(qiáng)與省政府電子政務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,開通社會(huì)救助線上申請(qǐng)渠道,主動(dòng)公布省、市、縣三級(jí)社會(huì)救助服務(wù)申請(qǐng)電話,增強(qiáng)了救助工作的主動(dòng)性、及時(shí)性。
三是強(qiáng)化殯葬服務(wù)。采取全面排查、專題調(diào)研、一案一策、建立臺(tái)賬、限期整改的辦法,持續(xù)不斷地開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。編制《甘肅省“十四五”殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十四五”期間全省殯葬工作的發(fā)展方向、主要任務(wù)、殯葬設(shè)施數(shù)量布局。清明節(jié)期間,指導(dǎo)各地通過創(chuàng)建祭掃網(wǎng)站、開通微信公眾號(hào)、開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”等方式,引導(dǎo)群眾樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。在甘肅民政網(wǎng)站開設(shè)了“殯葬服務(wù)管理”政策宣傳專欄,指導(dǎo)各地通過發(fā)布倡議書、短信提示、新媒體推送等方式,大力宣傳殯葬改革政策。
4.針對(duì)推進(jìn)基層治理能力用力不夠問題的整改情況
一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。采取廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組及專題培訓(xùn)、專題調(diào)研等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)廳黨組班子成員和黨員干部對(duì)基層治理有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和研究。召開全省民政系統(tǒng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力提升視頻培訓(xùn)會(huì)議,幫助全省民政干部進(jìn)一步開拓視野、理清思路、提升能力。挖掘并向民政部推薦村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)單位15個(gè)。編纂《甘肅省村(社區(qū))民主協(xié)商典型經(jīng)驗(yàn)匯編》《甘肅省優(yōu)秀村規(guī)民約匯編》,印發(fā)各地供參閱學(xué)習(xí)。指導(dǎo)各地在新一輪村(居)委會(huì)換屆中,加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)自治組織建設(shè),著力解決組織不健全的問題。
二是激發(fā)直屬單位內(nèi)生動(dòng)力。黨組書記、分管黨組成員分別到直屬單位,就巡視整改反饋問題以及干部隊(duì)伍建設(shè)情況開展專題調(diào)研4次,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,研究解決措施,下大力多渠道解決歷史遺留問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《2019-2023年甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行免職處理,同時(shí)加大干部培養(yǎng)和交流選拔力度,已配備到位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員1名。開展廳直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核暨政治素質(zhì)考察,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,干部職工干事創(chuàng)業(yè)精神明顯增強(qiáng)。
5.針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還有差距問題的整改情況
堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入廳黨組年度工作總體安排和平時(shí)工作督導(dǎo)、年終考核考評(píng)內(nèi)容。對(duì)中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作最新要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時(shí)提請(qǐng)廳黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實(shí)。督促廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位在抓好業(yè)務(wù)工作調(diào)研督導(dǎo)的同時(shí),同步開展本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判問題,采取有力舉措加以解決,牢牢掌握民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。
?。ǘ╆P(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位方面
6.針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓而不緊、抓而不嚴(yán)問題的整改情況
一方面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。廳黨組采取會(huì)議強(qiáng)調(diào)、約談提醒等方式,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)部門(單位)、重要崗位和重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,切實(shí)加強(qiáng)廳系統(tǒng)紀(jì)檢工作。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促對(duì)2017年巡察工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行分析研判;對(duì)2017年3個(gè)直屬事業(yè)單位開展的巡察工作進(jìn)行了“回頭看”,針對(duì)當(dāng)時(shí)巡察指出的問題,約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,并舉一反三抓好整改。同時(shí),對(duì)其中機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)轉(zhuǎn)隸出去的單位,向有關(guān)主管部門移交了相關(guān)問題線索。
另一方面,重視巡察成果運(yùn)用。對(duì)近年來巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,對(duì)沒有整改到位的深挖根源,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,限期整改到位,切實(shí)維護(hù)巡察工作的嚴(yán)肅性。尤其是針對(duì)個(gè)別直屬單位巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,廳黨組主要負(fù)責(zé)同志專門開展調(diào)研,召開座談會(huì)聽取意見建議,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接,共同研究解決措施。指導(dǎo)健全完善人員管理制度,研究制定聘用人員管理辦法,加強(qiáng)以制度管人管事。加大輪崗交流力度,對(duì)同一崗位任職時(shí)間較長的干部進(jìn)行了輪崗交流。
7.針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在寬松軟現(xiàn)象問題的整改情況
一是突出整改時(shí)效。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)閱了2017年專項(xiàng)巡察廳直屬單位巡察報(bào)告等有關(guān)資料,對(duì)反饋問題、整改落實(shí)等情況進(jìn)行了分析研判,目前問題整改均已到位。通過參加民主生活會(huì)、對(duì)班子成員進(jìn)行工作約談、對(duì)巡視整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)省委第五巡視組反饋問題整改情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
二是對(duì)2018年信訪舉報(bào)件進(jìn)行大起底。查閱線索原始材料、問題線索排查會(huì)記錄、調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告等資料,建立了《2018年信訪舉報(bào)件大起底情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)以談話函詢方式處置的部分信訪舉報(bào)件處置情況進(jìn)行了梳理和分析研判。對(duì)部分以談話函詢方式處置的信訪件進(jìn)行了集中核查,對(duì)有關(guān)單位和人員作出了相應(yīng)處理。
三是加大談話函詢抽查核實(shí)力度。針對(duì)巡視指出的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步精準(zhǔn)研判問題線索,審慎提出處置建議。一方面將談話函詢作為日常監(jiān)督的重要抓手和處置問題線索的重要方式,嚴(yán)格運(yùn)用談話函詢程序規(guī)定,規(guī)范談話函詢工作機(jī)制,切實(shí)提升談話函詢的針對(duì)性有效性,另一方面加大談話函詢抽查核實(shí)力度,統(tǒng)籌做好談話函詢后半篇文章,防止出現(xiàn)“一函了之”“一談了之”。
8.針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作機(jī)制不夠健全完善問題的整改情況
一是及時(shí)完善政策規(guī)定。制定出臺(tái)省省級(jí)福彩公益金《使用管理辦法》和《信息公開辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金使用管理。對(duì)2019年和2020年資助的省本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全覆蓋審計(jì),對(duì)市州實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì),提高使用管理績效。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2019年省級(jí)福彩公益金管理使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),督促實(shí)施主體提高資金使用效益。
二是規(guī)范資金使用管理。出臺(tái)《省民政廳彩票公益金預(yù)算操作規(guī)程》,明確了預(yù)算編制階段的職責(zé)任務(wù)、測(cè)算依據(jù)、申報(bào)要求、審核流程、分配流程。在安排2021年中央和省級(jí)福彩公益金時(shí),嚴(yán)格按照福彩公益金使用管理相關(guān)規(guī)定提出預(yù)算和績效目標(biāo),提交廳黨組會(huì)議研究審定后,送省財(cái)政廳審核下?lián)?,隨同下達(dá)績效管理目標(biāo)和具體項(xiàng)目計(jì)劃。督促相關(guān)單位完善內(nèi)部管理,按照規(guī)定用途管好用好撥付的福彩公益金。
三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。督促直屬單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范完善資助項(xiàng)目申報(bào)審批流程。嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手“五個(gè)不直接分管”的規(guī)定精神,對(duì)直屬單位班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,一把手不再分管具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由紀(jì)委全程介入內(nèi)部采購流程,不定期對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行檢查,消除廉潔隱患。
9.針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格問題的整改情況
一是舉一反三抓整改。充分考慮民政事業(yè)發(fā)展需求,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)口,按照急需、科學(xué)的原則精準(zhǔn)實(shí)施民政項(xiàng)目,加大養(yǎng)老、精神衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。將省養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)歸口省社會(huì)福利服務(wù)中心進(jìn)行管理,建立資產(chǎn)臺(tái)賬。主動(dòng)配合民政部在省級(jí)部署開展的“金民工程”,優(yōu)化現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),目前已完成云平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)搭建工作。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)管理。嚴(yán)格培訓(xùn)審批制度,采取合并壓減的方式,整合培訓(xùn)資源,嚴(yán)控培訓(xùn)數(shù)量,集中力量辦好具有民政特色的培訓(xùn)。2020年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比2019年減少36.7%。建立年度培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌制度,對(duì)廳系統(tǒng)各處室各單位的培訓(xùn)統(tǒng)一計(jì)劃管理。建立培訓(xùn)公示監(jiān)督制度,在培訓(xùn)結(jié)束第一時(shí)間對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行張榜公布,接受各方面監(jiān)督。2021年度培訓(xùn)班次比上年度減少27.1%。
三是統(tǒng)籌調(diào)研工作。研究確定了2021年度廳領(lǐng)導(dǎo)和處室調(diào)研工作計(jì)劃安排。根據(jù)調(diào)研計(jì)劃,制定調(diào)研方案,按時(shí)開展調(diào)研工作,形成高質(zhì)量調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后及時(shí)召開會(huì)議專題研究,使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
?。ㄈ╆P(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線缺少系統(tǒng)性布局和有力舉措方面
10.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有弱項(xiàng)問題的整改情況
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廳黨組持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作組織實(shí)施前,廣泛聽取各方面特別是基層的意見建議。重大決策嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,對(duì)涉及重大工作、項(xiàng)目安排等事項(xiàng),在上會(huì)前充分征求各方面意見建議,會(huì)議研究時(shí)注意聽取與會(huì)人員的意見建議,集思廣益確保科學(xué)決策。廳黨組結(jié)合年度考核、民主生活會(huì),廣泛聽取分管領(lǐng)域和廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位的負(fù)責(zé)人和干部職工意見建議,虛心接受、及時(shí)采納,并在下一步工作部署中予以體現(xiàn)。
二是完善決策機(jī)制。加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期調(diào)研論證和評(píng)審工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)程序,持續(xù)抓好新建項(xiàng)目的可行性論證,確保項(xiàng)目申報(bào)程序規(guī)范、實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)。同時(shí),跟進(jìn)開展項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)、績效評(píng)價(jià)和信息公開等工作。按照項(xiàng)目資金分配和使用管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各地報(bào)送的項(xiàng)目資料嚴(yán)格審核審批,科學(xué)合理分配補(bǔ)助資金。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)督導(dǎo)檢查和績效評(píng)價(jià),促進(jìn)已實(shí)施項(xiàng)目有效發(fā)揮效益。
三是推動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織開展廳直屬事業(yè)單位干部大調(diào)研,對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行了綜合分析研判,選優(yōu)配強(qiáng)廳直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子日常監(jiān)督和談話提醒,完善考核機(jī)制和方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,督促班子充分發(fā)揮作用。指導(dǎo)省康復(fù)輔具中心進(jìn)一步完善經(jīng)營管理制度,提出了既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又突出公益屬性的發(fā)展思路,技術(shù)服務(wù)能力有所增強(qiáng)。指導(dǎo)省福彩中心、信息中心和機(jī)關(guān)服務(wù)中心以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),明確班子成員職責(zé),規(guī)范議事程序,著力提升班子運(yùn)行水平。
11.針對(duì)干部選拔任用和隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)不夠有力問題的整改情況
一是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)年輕干部儲(chǔ)備,主動(dòng)與省委組織部銜接,接收新分配應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生3人,遴選具有2年以上基層工作經(jīng)歷的選調(diào)生2名,接收軍轉(zhuǎn)干部2人,基層轉(zhuǎn)任1人,平均年齡29.8歲,為民政事業(yè)發(fā)展增添了新鮮血液。制定并實(shí)施《省民政廳年輕干部培養(yǎng)使用計(jì)劃》,啟動(dòng)年輕干部選拔任用工作,80后副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)8人,占副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的32%。
二是加大專業(yè)技術(shù)人員招聘力度。采取公開招聘方式,為廳系統(tǒng)直屬事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員14人,省輔具中心專技人員占核定專技崗位總量達(dá)到60%;同時(shí)為廳信息中心取得相應(yīng)職稱的2名工作人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,為廳服務(wù)中心1名工作人員晉升職稱,廳系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)較2019年底增長130%。鼓勵(lì)支持直屬單位干部職工立足崗位參加相關(guān)培訓(xùn)和資格考試,不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。
三是完善干部考核評(píng)價(jià)制度。根據(jù)《甘肅省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》,修訂了廳機(jī)關(guān)處室和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,制定了《政治素質(zhì)考察辦法(試行)》,并組織開展了2020年度考核和政治素質(zhì)考察。嚴(yán)格執(zhí)行“干部任職前公示期從發(fā)布公示通知的第二天起算”的規(guī)定,確保公示時(shí)間滿5個(gè)工作日。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的政策規(guī)定,持續(xù)規(guī)范公務(wù)員職級(jí)晉升程序。再次開展干部人事檔案“回頭看”,對(duì)檔案存疑的4名人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定處理。
四是規(guī)范直屬單位選人用人管理。開展廳直屬事業(yè)單位干部大調(diào)研和選人用人專項(xiàng)檢查,對(duì)廳屬事業(yè)單位干部選任工作加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度,結(jié)合年度考核,對(duì)選人用人工作開展了“一報(bào)告兩評(píng)議”,評(píng)議結(jié)果均為“好”的等次。研究制定加強(qiáng)廳直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見,重點(diǎn)規(guī)范中層干部選任工作。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,對(duì)廳直屬單位分管人事工作的負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),指導(dǎo)直屬單位規(guī)范科學(xué)選人用人。
12.針對(duì)黨建工作差距較大問題的整改情況
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定廳系統(tǒng)黨建工作考核辦法,開展了年度黨建工作考核測(cè)評(píng)。督促廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn),評(píng)價(jià)結(jié)果與處室(單位)評(píng)先選優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持每半年召開1次黨組會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作,每年聽取1次黨建工作專題匯報(bào),分析研判形勢(shì),研究解決短板弱項(xiàng),提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。巡視整改工作開展以來,先后在黨組會(huì)議上傳達(dá)有關(guān)精神、研究黨建有關(guān)事宜4次。
二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廳黨組堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同安排,黨組成員在抓分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí),同步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)、督促力度。在2021年全省民政工作會(huì)議上,對(duì)加強(qiáng)黨建工作進(jìn)行了安排部署。開展年度考核時(shí),重點(diǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核重點(diǎn)圍繞德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行,同時(shí)開展政治素質(zhì)考察,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建工作放在心上、抓在手上。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和談心談話制度。廳黨組書記、廳長張柯兵同志以身作則,先后為廳系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行了2次黨課輔導(dǎo)。廳黨組其他成員和廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位主要負(fù)責(zé)人均為分管和所在處室、單位黨員干部上1次黨課。巡視整改以來,廳黨組成員之間,廳黨組成員與分管部門(單位)負(fù)責(zé)人、黨員干部之間,廳系統(tǒng)各處室各單位負(fù)責(zé)人之間及與黨員干部之間,廣泛開展談心談話活動(dòng),溝通思想、疏導(dǎo)情緒,征求意見、研判措施、推動(dòng)工作。
四是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。廳機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真總結(jié)回顧廳系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)和思想政治工作,分析問題,查找短板,積極謀劃2021年廳系統(tǒng)黨建工作。組織召開廳系統(tǒng)2021年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)年度工作進(jìn)行全面安排部署,為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。以年度考核評(píng)價(jià)為抓手,加強(qiáng)了對(duì)廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織抓黨建工作的日常性檢查。
五是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年度黨建考核的重要內(nèi)容,增加考核測(cè)評(píng)分值,激勵(lì)各黨支部切實(shí)抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。列出各基層黨組織換屆時(shí)間表,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?;鶎狱h組織提前籌劃,如期換屆。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和要求,督促廳系統(tǒng)各基層黨組織及時(shí)組織收繳黨費(fèi)。
?。ㄋ模╆P(guān)于對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題和主題教育檢視問題整改重視程度不高方面
13.針對(duì)整改責(zé)任沒有落實(shí)問題的整改情況
一是切實(shí)履行整改主體責(zé)任。在本輪巡視過程中,廳黨組第一時(shí)間成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組書記、廳長擔(dān)任組長,親自研究制定整改方案,靠實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,明確整改措施和整改時(shí)限,為整改工作制定了“任務(wù)書”“時(shí)間表”和“路線圖”。整改過程中,黨組書記對(duì)細(xì)化的42個(gè)具體問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)16個(gè),其他黨組成員也主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),按照職責(zé)分工,承擔(dān)分管領(lǐng)域整改任務(wù)的第一責(zé)任。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。修改完善了《甘肅省民政廳督查督辦工作制度》,明確督查督辦具體事項(xiàng)、方式方法和規(guī)定要求。對(duì)巡視、審計(jì)、督查、檢查中反饋的問題納入督查臺(tái)賬,列入調(diào)研、檢查、督查工作計(jì)劃中,靠實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,持續(xù)跟蹤督查督辦。責(zé)成相關(guān)處室對(duì)以往巡視、審計(jì)、督查檢查中反饋問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保各項(xiàng)巡視、審計(jì)、督查檢查問題真改實(shí)改、對(duì)賬銷號(hào)。
三是主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況。廳黨組成員將巡視、審計(jì)指出問題整改情況作為重要內(nèi)容,納入考核述職報(bào)告、民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料。2020年年度考核和民主生活會(huì)前,廳黨組書記對(duì)班子和班子成員對(duì)照檢查材料進(jìn)行審閱,逐人提出修改完善的意見建議。班子成員對(duì)巡視、審計(jì)等問題整改情況,在民主生活會(huì)上逐項(xiàng)進(jìn)行了說明。
14.針對(duì)監(jiān)督責(zé)任沒跟上問題的整改情況
一方面,梳理核查歷次紀(jì)律處分案卷。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)2016年省委巡視省民政廳黨組反饋的有關(guān)問題整改資料進(jìn)行了分析研判。2014年,派駐紀(jì)檢組已專門成立了調(diào)查組對(duì)原廳直屬某單位經(jīng)費(fèi)管理的問題進(jìn)行了核查,并向省紀(jì)委報(bào)告了核查情況。省紀(jì)委在專題調(diào)研后,協(xié)調(diào)財(cái)政部門制定出臺(tái)了相關(guān)政策措施,有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的問題得到了妥善解決。2014年至2018年,派駐紀(jì)檢組對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了立案審查,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處理。
另一方面,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé),針對(duì)巡視指出的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格規(guī)范問題線索處置程序,準(zhǔn)確掌握“四種處置方式”的核心要義,精準(zhǔn)規(guī)范處置問題線索,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策、做到分類施策處理恰當(dāng),進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)度,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作走深走實(shí)。
三、下一步整改工作打算
(一)把牢政治方向,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神及關(guān)于民政工作的重要指示精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總要求,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求抓整改,不折不扣推動(dòng)中央重大決策及省委部署要求落地見效。
?。ǘ﹫?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)抓好后續(xù)整改。始終把整改主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng),把巡視整改不斷引向深入。對(duì)于已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對(duì)于尚未完成的整改事項(xiàng),持續(xù)跟蹤督辦,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),改不到位堅(jiān)決返工,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不銷號(hào);對(duì)于需要結(jié)合日常工作長期堅(jiān)持落實(shí)的問題,繼續(xù)盯住不放,在鞏固擴(kuò)大成效上下功夫。
(三)注重標(biāo)本兼治,不斷完善長效機(jī)制。在深入推進(jìn)整改的同時(shí),由表及里強(qiáng)化標(biāo)本兼治,有針對(duì)性建立完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)整改工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,使之上升到制度層面。對(duì)出臺(tái)的相關(guān)制度注重落實(shí)、狠抓執(zhí)行,真正做到用制度管權(quán)管事管人,靠制度規(guī)范約束黨員干部,切實(shí)讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢思想防線。
(四)立足遠(yuǎn)謀近施,強(qiáng)化整改成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把巡視整改融入到推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大局當(dāng)中,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,把持續(xù)整改與深化全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新結(jié)合起來,與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,用改革理念、創(chuàng)新思路統(tǒng)籌解決民政事業(yè)發(fā)展當(dāng)中的短板弱項(xiàng),把省委對(duì)民政工作的重視和支持,轉(zhuǎn)化為譜寫民政事業(yè)發(fā)展時(shí)代篇章的強(qiáng)大動(dòng)力,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0931-8790580;郵政信箱:蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1718號(hào);電子信箱:1273197815@qq.com。