根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第六巡視組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省委巡視組）對(duì)省政府參事室黨組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)室黨組）開(kāi)展了常規(guī)巡視，11月18日，省委巡視組向室黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、從突出政治導(dǎo)向的高度，全面履行巡視整改政治責(zé)任

　　一是統(tǒng)一思想抓整改。省委巡視組巡視意見(jiàn)反饋后，室黨組立即召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委主要負(fù)責(zé)同志在聽(tīng)取省委第六輪巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)的講話(huà)精神，第一時(shí)間對(duì)巡視整改工作進(jìn)行研究部署；及時(shí)印發(fā)省委巡視組巡視省政府參事室黨組反饋意見(jiàn)、省委巡視辦負(fù)責(zé)同志在情況反饋會(huì)議上的講話(huà)以及室黨組主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)發(fā)言，明確要求機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)，正視差距、問(wèn)題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于巡視整改的要求上來(lái)，堅(jiān)決按照省委巡視組的要求，以認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，立行立改，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推動(dòng)整改各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。

　　二是以上率下抓整改。迅速成立了由室黨組主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視整改一辦六組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由室黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副主任牽頭，各責(zé)任處室、機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）具體負(fù)責(zé)，分頭抓好整改任務(wù)落實(shí)。截止目前，先后召開(kāi)6次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、5次周調(diào)度會(huì)議，及時(shí)研判整改成效，謀劃改進(jìn)措施，解決存在問(wèn)題。室黨組主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)整改任務(wù)直接調(diào)度和督辦，每周聽(tīng)取進(jìn)展情況，及時(shí)研究涉及全局性普遍性的重要問(wèn)題，主動(dòng)督促進(jìn)度緩慢問(wèn)題的落實(shí)推進(jìn)。兩名副主任狠抓分管領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)，緊盯重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)、齊心協(xié)力，推動(dòng)巡視整改工作深入開(kāi)展，形成了以上率下、凝心聚力推進(jìn)巡視整改的工作格局。

　　三是細(xì)化責(zé)任抓整改。對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)認(rèn)真全面梳理，逐項(xiàng)歸納，逐條研究，制定印發(fā)了《省委第六巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，對(duì)巡視反饋的4個(gè)方面38個(gè)問(wèn)題，制定完善具體整改措施123項(xiàng)，對(duì)每個(gè)問(wèn)題及其對(duì)應(yīng)的整改措施，均做到了“四明確”，即明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限。對(duì)整改工作實(shí)行臺(tái)賬管理、掛賬督辦、銷(xiāo)號(hào)落實(shí)。各處室和機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）按照室黨組要求，結(jié)合各自整改任務(wù)，都細(xì)化了具體的整改措施，明確了路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，確保整改工作事事有人抓，件件有著落。

　　四是從嚴(yán)從實(shí)抓整改。堅(jiān)持把抓好巡視整改落實(shí)納入全局工作，與鞏固擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，與上次省委巡視整改不到位問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前參事工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，對(duì)可以立即整改的不等不拖、馬上整改，力求取得立竿見(jiàn)影的效果；對(duì)需要深入研究的問(wèn)題，明確規(guī)定時(shí)間，積極創(chuàng)造條件整改，確保工作落實(shí)落細(xì)落地。同時(shí)，結(jié)合召開(kāi)年度黨組民主生活會(huì)，把巡視整改與解決面上同類(lèi)問(wèn)題相結(jié)合、整改突出問(wèn)題與觸類(lèi)旁通查找根源相結(jié)合、整改眼前問(wèn)題與健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，著力擴(kuò)大整改成效，全面系統(tǒng)高質(zhì)量做好巡視“后半篇文章”。

　　二、以踏石留印的作風(fēng)，全力推進(jìn)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)

　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵?shí)黨的理論和路線方針政策及黨中央重大決策部署存在差距方面

　　1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面，缺乏深研細(xì)究的問(wèn)題

　　（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)質(zhì)效不高”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化制度落實(shí)，提升研討交流質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和支部“三會(huì)一課”制度，組織黨員緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神，以及中央和省委省政府重要會(huì)議精神，集中開(kāi)展學(xué)習(xí)交流研討。巡視整改以來(lái)室黨組理論學(xué)習(xí)中心組以“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、助力甘肅‘十四五’發(fā)展”、“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、做好新時(shí)代參事工作”為主題進(jìn)行了2次集中學(xué)習(xí)交流研討，會(huì)前室黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)每名中心組成員的交流研討材料都進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合研討主題、與參事業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密的全部退回重寫(xiě)，兩次研討共有5人次的交流材料被退回，充分保證了研討交流的質(zhì)量。各支部也按規(guī)定要求組織黨員進(jìn)行了2次研討交流。二是強(qiáng)化考核檢查，提升黨員學(xué)習(xí)效果。各支部充分發(fā)揮作用，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在《省政府參事室干部職工月度考核實(shí)施辦法》中，把黨員理論學(xué)習(xí)和交流研討納入了平時(shí)考核，明確黨員缺席支部政治理論學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等情況都會(huì)在月度考核中扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，培養(yǎng)了黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　（2）針對(duì)“學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是全面推進(jìn)室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。在《中共甘肅省人民政府參事室黨組工作規(guī)則》中，進(jìn)一步明確了室黨組理論學(xué)習(xí)中心組由室黨組成員及各處室負(fù)責(zé)人組成，明確了室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)紀(jì)律要求，2020年室理論學(xué)習(xí)中心組集中交流研討4次。二是進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“甘肅黨建”信息化平臺(tái)為抓手，組織黨員干部開(kāi)展線上線下學(xué)習(xí)，把黨員利用兩個(gè)平臺(tái)學(xué)習(xí)情況作為干部職工年終考核評(píng)選優(yōu)秀的重要依據(jù)，對(duì)兩個(gè)平臺(tái)學(xué)習(xí)積分靠前的黨員進(jìn)行了適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)黨員干部在線學(xué)習(xí)的積極性，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

　?。?）針對(duì)“學(xué)習(xí)安排流于形式”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持理論輔導(dǎo)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，去年邀請(qǐng)省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)給參事和參事室特約研究員、機(jī)關(guān)干部作黃河上游隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及黨的十九屆四中全會(huì)精神專(zhuān)題輔導(dǎo)講座；12月，由兩名參事和參事室黨組主要負(fù)責(zé)同志給全體參事和機(jī)關(guān)干部作學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。通過(guò)培訓(xùn)，提升了參事、機(jī)關(guān)黨員干部從政治角度分析問(wèn)題能力和政策理論水平。二是按照室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，會(huì)前提前下發(fā)通知，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容及重點(diǎn)篇目，確定領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)人員；會(huì)后及時(shí)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，提出貫徹落實(shí)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年25次室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議全部下發(fā)了正式通知，編發(fā)了會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)一步提升了學(xué)習(xí)效果。

　　2.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題

　?。?）針對(duì)“謀大事強(qiáng)咨詢(xún)的能力不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是2021年１月，向省委呈報(bào)了《中共甘肅省人民政府參事室黨組報(bào)送關(guān)于懇請(qǐng)省委領(lǐng)導(dǎo)為2021年參事調(diào)研提出課題的請(qǐng)示》（甘參黨發(fā)字〔2021〕7號(hào)），向省政府呈報(bào)了《甘肅省人民政府參事室報(bào)送關(guān)于懇請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)為2021年參事調(diào)研提出課題的請(qǐng)示》（甘參發(fā)字〔2021〕5號(hào)）。共收到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)研課題53項(xiàng)。二是2021年2月23日-26日分別組織各專(zhuān)業(yè)組參事召開(kāi)課題討論會(huì)議，結(jié)合各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和黨的十九屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省“兩會(huì)”安排部署，討論研究提出2021年參事自選調(diào)研課題28項(xiàng)。3月底結(jié)合省委省政府領(lǐng)導(dǎo)安排的調(diào)研課題和參事自選課題，確定了今年參事重點(diǎn)調(diào)研課題，制定了《2021年省政府參事室調(diào)研工作方案》（甘參發(fā)字〔2021〕16號(hào)），全面啟動(dòng)了今年調(diào)研工作。三是在參事課題報(bào)告研究討論會(huì)上，室主要領(lǐng)導(dǎo)要求提交咨政建言報(bào)告的執(zhí)筆人要圍繞中心、服務(wù)大局，內(nèi)容數(shù)據(jù)必須詳實(shí)，提出的建議要有針對(duì)性和可操作性；上報(bào)的報(bào)告相關(guān)處室和室領(lǐng)導(dǎo)要層層審核把關(guān)。四是從2021年起，每月組織參事集體學(xué)習(xí)，及時(shí)向參事傳達(dá)中央和省委的決策部署，省委省政府工作要求；每季度開(kāi)辦一次“參事講堂”，３月中旬已安排參事為全體參事和機(jī)關(guān)干部職工作《民法典》輔導(dǎo)講座。五是去年12月14日-18日，組織了參事學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)班和部分參事室特約研究員對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策座談會(huì)，形成了《對(duì)2021年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》，已呈報(bào)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。六是成功舉辦以“大循環(huán)、大制造、大生態(tài)、大創(chuàng)新、大開(kāi)放謀劃甘肅‘十四五’發(fā)展”為主題的“第四屆甘肅省人民政府參事論壇”，梳理形成了《雙循環(huán)新發(fā)展格局下甘肅“十四五”發(fā)展的有關(guān)對(duì)策建議》等5個(gè)方面的81條參事意見(jiàn)建議報(bào)送省委省政府參閱。

　?。?）針對(duì)“堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新工作方面缺乏政治擔(dān)當(dāng)”的問(wèn)題。一是室黨組理論中心組組織了參事業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》中“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”方面的內(nèi)容。二是召開(kāi)參事室主任辦公會(huì)專(zhuān)題研究2021年參事統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和民主監(jiān)督工作，在《甘肅省人民政府參事室2020年工作總結(jié)及2021年工作要點(diǎn)》中，提出今年要“發(fā)揮參事獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作”和“認(rèn)真貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例，積極創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的新方式”，并作出了具體安排。去年還結(jié)合參事培訓(xùn)，組織參事到宕昌哈達(dá)鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)參事自覺(jué)走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。三是組織參事列席省十三屆人大四次會(huì)議。在《甘肅參事》上開(kāi)辟了專(zhuān)欄，刊登反映參事對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的意見(jiàn)建議。2020年向省委省政府報(bào)送民生方面的建議16件。四是結(jié)合參事的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，組織參事深入基層一線開(kāi)展為民辦實(shí)事情況的調(diào)查研究，選派參事參加了2020年貧困縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效白銀片的實(shí)地核查工作，與天津市參事室聯(lián)合調(diào)研形成的“鞏固拓展扶貧成果構(gòu)建東西協(xié)同發(fā)展新格局的建議”被省委辦公廳報(bào)送中央辦公廳。五是制定了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代省政府參事隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（甘參黨發(fā)字〔2021〕35號(hào)），對(duì)做好新時(shí)期參事遴選聘任、管理服務(wù)、民主監(jiān)督和統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等工作進(jìn)行了規(guī)范。

　?。?）針對(duì)“抓參事隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不能從嚴(yán)要求”問(wèn)題。一是由室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2019-2020年未參加調(diào)研活動(dòng)、未提交調(diào)研報(bào)告、未上報(bào)參事建議的參事進(jìn)行工作提醒談話(huà)。二是按照《省政府參事履職考評(píng)辦法》，組織開(kāi)展2020年度參事建議報(bào)告評(píng)獎(jiǎng)，開(kāi)展2020年度參事履職考評(píng)，考評(píng)結(jié)果按規(guī)定報(bào)送省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部，通報(bào)參事人事關(guān)系所在單位黨組（黨委），抄送省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組。三是經(jīng)室黨組會(huì)議研究，按《政府參事工作條例》和《甘肅省人民政府參事聘任暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)任期屆滿(mǎn)的參事啟動(dòng)了解聘程序。

　　3.關(guān)于意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任落實(shí)缺位，長(zhǎng)效機(jī)制還未形成的問(wèn)題

　?。?）針對(duì)“履職盡責(zé)不到位”問(wèn)題。一是去年下半年、今年１月29日室黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織了兩次意識(shí)形態(tài)內(nèi)容專(zhuān)題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的通知》《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)〉的通知》《甘肅省貫徹落實(shí)黨委（黨組）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法若干措施》。二是切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮《甘肅參事》主陣地作用，2020年編印《甘肅參事》（雙月刊）共6期，每期都開(kāi)設(shè)了“工作指導(dǎo)”欄目，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳，積極開(kāi)展參事工作重大活動(dòng)宣傳，精心篩選刊發(fā)咨政建言報(bào)告，全方位呈現(xiàn)參事工作全貌，不斷鞏固昂揚(yáng)向上的參事工作局面。三是去年12月25日，向省委報(bào)送了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于2020年度意識(shí)形態(tài)工作情況的報(bào)告》（甘參黨發(fā)字〔2020〕122號(hào)）。2021年１月22日，各處室負(fù)責(zé)人在2020年工作述職報(bào)告中、各支部書(shū)記在抓黨建工作述職報(bào)告中都報(bào)告了落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任情況。在微信群、釘釘群中時(shí)刻提醒參事、特約研究員遵守政治紀(jì)律，對(duì)制發(fā)、上報(bào)的各類(lèi)參事建議報(bào)告嚴(yán)格審核，特別是涉及敏感問(wèn)題的調(diào)研成果，由業(yè)務(wù)處室與參事調(diào)研組反復(fù)對(duì)接校驗(yàn)，慎重研究確定密級(jí)，按密級(jí)嚴(yán)格進(jìn)行印刷報(bào)送管理。

　　（8）針對(duì)“制度建設(shè)遲滯”的問(wèn)題。一是2021年3月9日室黨組會(huì)議研究通過(guò)《中共甘肅省人民政府參事室黨組貫徹落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（甘參黨發(fā)字〔2021〕18號(hào)），明確了室黨組意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、室黨組書(shū)記責(zé)任、室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任、各處室崗位職責(zé)，對(duì)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理、做好省政府參事、參事室特約研究員、機(jī)關(guān)干部職工意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作提出了具體要求。二是把意識(shí)形態(tài)工作納入支部黨建工作中，與參事業(yè)務(wù)、黨建工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，在日常工作、生活中把握政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實(shí)處，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是在《中共甘肅省人民政府參事室黨組貫徹落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中，明確了對(duì)違反意識(shí)形態(tài)有關(guān)規(guī)定以及其它工作管理規(guī)定將進(jìn)行問(wèn)責(zé)或提出問(wèn)責(zé)建議；對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問(wèn)題，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究處室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。室黨組將嚴(yán)格規(guī)范以參事、特約研究員名義發(fā)表的言論，及時(shí)聽(tīng)取各處室意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，及時(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研究、意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)，按時(shí)向省委專(zhuān)題報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。

　?。?）針對(duì)“工作壓力傳導(dǎo)不力”的問(wèn)題。一是在《中共甘肅省人民政府參事室黨組貫徹落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中，分類(lèi)明確了集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定1名室黨組成員負(fù)責(zé)全室意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)；各處室按照各自職責(zé)和室黨組工作安排，具體抓好相關(guān)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)，全室意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域整體情況由咨詢(xún)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)收集匯總。二是今年1月，室黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在2020年度工作考核和民主生活會(huì)上，都對(duì)抓意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了報(bào)告。機(jī)關(guān)各支部書(shū)記在抓黨建工作述職中也總結(jié)報(bào)告了意識(shí)形態(tài)工作情況。今年3月初，機(jī)關(guān)各支部分別召開(kāi)了以“把握正確政治方向，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。”為主題的組織生活會(huì)，通過(guò)支部集中學(xué)習(xí)和研討交流，堅(jiān)定了黨員的理想信念，從談心談話(huà)和自我剖析中掌握了每位黨員的工作生活情況、思想狀況和心理狀況，為做好干部職工意識(shí)形態(tài)工作打下了良好基礎(chǔ)。

　　4.關(guān)于制度建設(shè)質(zhì)量不高，可操作性不強(qiáng)，流于形式的問(wèn)題

　?。?0）針對(duì)“考核制度不完善”的問(wèn)題。一是及時(shí)修訂了《甘肅省人民政府參事室機(jī)關(guān)干部職工月度考核實(shí)施辦法》，2021年1月29日第2次室黨組會(huì)議討論通過(guò)，2月3日以甘參通字〔2021〕2號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。二是《考核實(shí)施辦法》從政治建設(shè)、日常履職、鄉(xiāng)村振興、遵規(guī)守紀(jì)4個(gè)方面制定了16項(xiàng)考核內(nèi)容，確定了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容涉及干部職工政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、能力、作風(fēng)、廉政、道德等8個(gè)方面，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新要求。評(píng)分以100分為基準(zhǔn)分，從個(gè)人自評(píng)、處長(zhǎng)評(píng)分、領(lǐng)導(dǎo)賦分3個(gè)層面對(duì)干部職工分層進(jìn)行評(píng)價(jià)，并規(guī)定干部職工的最終評(píng)分由考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定，切實(shí)保證了考核的公正性。三是《考核實(shí)施辦法》明確，要將干部職工每月考核與年度考核以及各種獎(jiǎng)勵(lì)、上級(jí)評(píng)議等情況統(tǒng)籌起來(lái)，綜合評(píng)價(jià)，一年內(nèi)5次考核為“好”等次的干部職工可以作為年度考核“優(yōu)秀”等次人選、有關(guān)先進(jìn)個(gè)人人選和擬晉升提拔優(yōu)先對(duì)象，使月度考核與年度考核有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了月度考核權(quán)威性。

　　（11）針對(duì)“個(gè)別制度操作性不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是在《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代省政府參事隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中，對(duì)參事學(xué)習(xí)培訓(xùn)重新進(jìn)行了規(guī)范，明確建立參事每月集體學(xué)習(xí)制度，開(kāi)辦“參事講堂”，及時(shí)向參事傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委省政府最新文件會(huì)議精神，參事參加學(xué)習(xí)情況納入年度履職考評(píng)之中。二是在機(jī)關(guān)干部職工微信、釘釘?shù)裙ぷ魅褐?，室領(lǐng)導(dǎo)和辦公室、機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)及時(shí)推送中央和省委省政府有關(guān)重要會(huì)議、重要文件、重要活動(dòng)信息，及時(shí)推送“黨史百年”等黨史知識(shí)，及時(shí)引導(dǎo)黨員通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”信息化平臺(tái)讀原著、學(xué)講話(huà)、看視頻、比成績(jī)、曬積分，積極營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。三是重新修訂了《省政府參事室機(jī)關(guān)干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度》，明確集體學(xué)習(xí)以專(zhuān)題學(xué)習(xí)、交流研討為主，學(xué)習(xí)交流研討每季度不少于1次。四是機(jī)關(guān)黨委加大了黨建工作的督導(dǎo)檢查力度，主動(dòng)查找工作漏洞，提出改進(jìn)措施，跟蹤督促整改，全面提升黨建工作質(zhì)量。

　?。?2）針對(duì)“制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題。一是組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，組織財(cái)務(wù)人員參加了省財(cái)政廳舉辦的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)培訓(xùn)、2020年總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)和省級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)、2020年決算布置會(huì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是2021年3月9日室黨組會(huì)議研究通過(guò)了省政府參事室財(cái)務(wù)管理制度、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法、會(huì)議管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)辦法、培訓(xùn)管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)辦法、接待管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)辦法等5項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，3月12日以甘參黨發(fā)字〔2021〕25號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。三是組織力量對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，登記造冊(cè)，制定臺(tái)賬，實(shí)行電子產(chǎn)品標(biāo)簽化管理。去年12月23日室黨組會(huì)議研究對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的辦公設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢。2021年3月9日室黨組會(huì)議研究通過(guò)了《省政府參事室辦公用品和固定資產(chǎn)采購(gòu)及管理制度》。四是在《省政府參事室財(cái)務(wù)管理制度》中，明確了開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)四級(jí)審核會(huì)簽制度，明確了開(kāi)支報(bào)批和審批程序，規(guī)定3萬(wàn)元以上經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由室黨組會(huì)研究審定。2021年3月年聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)人員對(duì)去年財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，并出具了審計(jì)報(bào)告（蘭方會(huì)審字〔2021〕079號(hào)）。由兩個(gè)幫扶村村委會(huì)對(duì)不規(guī)范發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)品進(jìn)行了核實(shí)，并出具了憑證。

　　(二)在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距方面。

　　1.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的問(wèn)題

　?。?3）針對(duì)“責(zé)任不明確”問(wèn)題。一是2021年1月29日制定印發(fā)了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單》（甘參黨發(fā)字〔2021〕13號(hào)）和《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》（甘參黨發(fā)字〔2021〕14號(hào)），分別明確了室黨組、黨組書(shū)記、黨組其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的16項(xiàng)、10項(xiàng)、10項(xiàng)責(zé)任清單和任務(wù)清單，機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、機(jī)關(guān)黨支部的4項(xiàng)、3項(xiàng)責(zé)任清單和任務(wù)清單。二是2021年1月18日向省委報(bào)送了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于2020年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告》（甘參黨發(fā)字〔2021〕3號(hào)）；3月2日組織召開(kāi)了省政府參事室2021年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，謀劃和部署了2021年度全室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是去年室黨組堅(jiān)持“四不兩直”方式，整合參事調(diào)研課題同步開(kāi)展調(diào)研，大幅度壓縮了調(diào)研頻次和調(diào)研人員規(guī)模。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述選編》，嚴(yán)格落實(shí)“短、實(shí)、新”的文風(fēng)，積極精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，全年文件數(shù)量減少近6%。認(rèn)真貫徹“過(guò)緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)總支出同比下降15%。四是組織全體黨員到蘭州女子監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受廉政警示教育，觀看以牛向東、詹順舟等為反面典型警示教育片,節(jié)假日時(shí)時(shí)提醒黨員干部遵守紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩。組織了2020年廉政約談月活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全室干部職工約談全覆蓋。健全了干部廉政檔案，調(diào)研和接待工作中，嚴(yán)格執(zhí)行了交伙食費(fèi)和交通費(fèi)的規(guī)定。五是室黨組持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺(jué)貫徹執(zhí)行民主集中制原則，凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng)全部提交黨組會(huì)議集體討論決定，全部邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了較好效果。

　?。?4）針對(duì)“制度未落實(shí)”問(wèn)題。一是修訂完善了《中共甘肅省人民政府參事室黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級(jí)抓黨建責(zé)任清單》，明確各級(jí)黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任，黨組書(shū)記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍；黨組其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是去年年底，機(jī)關(guān)黨委對(duì)各支部政治理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度落實(shí)情況及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，指出了存在問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)；省委直屬機(jī)關(guān)工委交叉觀摩第二考核組對(duì)我室2020年度黨建工作和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作給予了充分肯定。三是在室黨組理論學(xué)習(xí)中心組黨建內(nèi)容專(zhuān)題學(xué)習(xí)中，開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》學(xué)習(xí)；按照支部組織生活會(huì)程序規(guī)定，2020年“以提高政治能力”和“對(duì)黨忠誠(chéng)”為主題，機(jī)關(guān)各支部上下半年組織了2次專(zhuān)題組織生活會(huì)。

　?。?5）針對(duì)“督查沒(méi)跟進(jìn)”問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委直屬機(jī)關(guān)工委和室黨組黨建工作部署，認(rèn)真落實(shí)抓黨建協(xié)調(diào)安排、跟蹤督查責(zé)任，認(rèn)真做好黨員教育、督促指導(dǎo)、跟蹤推進(jìn)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)議等工作，及時(shí)通過(guò)機(jī)關(guān)微信群發(fā)送省直有關(guān)單位抓黨建工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)組織各支部通過(guò)實(shí)地觀摩、互學(xué)互評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式，了解掌握各支部工作開(kāi)展情況，推廣典型，不斷提高抓黨建工作的能力和水平。二是2021年1月下旬，召開(kāi)了省政府參事室基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職測(cè)評(píng)會(huì)議，按“一述一評(píng)”的方式，由室黨組書(shū)記對(duì)2020年度機(jī)關(guān)4名基層黨組織書(shū)記抓黨建述職情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出要求。室黨組會(huì)議還研究決定對(duì)民主測(cè)評(píng)取得“好”等次的支部書(shū)記給予表彰，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)支部書(shū)記抓黨建工作的積極性。

　　2.關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任有待加強(qiáng)的問(wèn)題

　?。?6）針對(duì)“政治監(jiān)督不到位”的問(wèn)題。一是室黨組堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委省政府全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求，在工作中始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與參事業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。2021年3月召開(kāi)了省政府參事室黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢(shì)，研究解決瓶頸和短板。二是牢牢把握省政府參事室政治機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)職能定位，在參事工作中始終強(qiáng)化對(duì)參事的政治引領(lǐng)，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)參事工作，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)參事工作，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是及時(shí)總結(jié)2020年全面從嚴(yán)治黨工作成效，認(rèn)真查找漏洞和不足，2021年1月18日向省委報(bào)送了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于2020年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告》（甘參黨發(fā)字〔2021〕3號(hào)）。

　?。?7）針對(duì)“日常監(jiān)督不在位”的問(wèn)題。一是室黨組已向省委組織部報(bào)告，推薦了黨外副主任的人選。二是黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展了選人用人黨內(nèi)法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《甘肅省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》（省委辦發(fā)〔2008〕76號(hào)）。去年11月25日省政府參事室黨組會(huì)議研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工重新進(jìn)行了調(diào)整，12月2日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知》（甘參黨發(fā)字〔2020〕114號(hào)），室主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持參事室全面工作，不再分管辦公室。由1名室領(lǐng)導(dǎo)分管辦公室財(cái)務(wù)后勤等工作，1名室領(lǐng)導(dǎo)分管辦公室政務(wù)人事等工作。三是2021年2月25日制定印發(fā)了《中共甘肅省人民政府參事室黨組工作規(guī)則》，明確了室黨組工作遵循的原則，明確了室黨組的職責(zé)任務(wù)、組織原則、議事決策的程序和需要討論決定的重大問(wèn)題，明確了室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)的程序，明確了室黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的要求。

　　（18）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督‘燈下黑’”的問(wèn)題。一是針對(duì)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)意見(jiàn)推動(dòng)參事工作高質(zhì)量發(fā)展的若干具體措施》中，對(duì)提升機(jī)關(guān)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)黨建工作水平問(wèn)題制定了具體措施，要求機(jī)關(guān)黨委突出政治功能，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事規(guī)則，落實(shí)每季度召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)議制度，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)傾聽(tīng)各支部和黨員意見(jiàn)，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是去年以來(lái)，機(jī)關(guān)黨委每季度召開(kāi)1-2次委員會(huì)議，及時(shí)分析研究我室黨建工作中存在的問(wèn)題，組織各支部進(jìn)行黨建工作觀摩學(xué)習(xí)，組織專(zhuān)職副書(shū)記、各支部書(shū)記和支部委員參加省委黨校、省委直屬機(jī)關(guān)工委黨校等組織的基層黨組織抓黨建、抓支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)5批次10人次,提高了黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力。三是組織開(kāi)展了我室現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、職工在民營(yíng)社團(tuán)“甘肅匯智公共政策研究中心”兼職清查，所有兼職人員已經(jīng)全部退出，所領(lǐng)取的報(bào)酬已全部退還。

　　3.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題

　?。?9）針對(duì)“廉政責(zé)任意識(shí)淡薄”問(wèn)題。一是室黨組一以貫之地貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，將全面從嚴(yán)治黨納入重要議事日程，定期聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合支部組織生活會(huì)，經(jīng)常深入分管處室黨支部了解情況、督促工作、談心談話(huà)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng)全部提交黨組會(huì)議集體討論決定，并邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員全部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)并進(jìn)行會(huì)議點(diǎn)評(píng)。三是室黨組修訂印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》（甘參黨發(fā)字〔2021〕14號(hào)），細(xì)化了處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督查制度、廉政約談制度和問(wèn)責(zé)制度，為進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任打下了基礎(chǔ)。四是2021年1月18日向省委報(bào)送了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于2020年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告》（甘參黨發(fā)字〔2021〕3號(hào)），對(duì)2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況從6個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2021年貫徹落實(shí)好中央和省委全面從嚴(yán)治黨工作部署進(jìn)行了具體安排。

　?。?0）針對(duì)“機(jī)關(guān)紀(jì)委作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題。一是按規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委，由1名二級(jí)調(diào)研員兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記，并配備兩名兼職紀(jì)檢委員。機(jī)關(guān)紀(jì)委按省紀(jì)委及省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組的要求完成了有關(guān)工作，組織機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志和支部書(shū)記參加省委直屬機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委培訓(xùn)5次。二是機(jī)關(guān)紀(jì)委在元旦、春節(jié)、清明、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)都及時(shí)下發(fā)通知，提醒黨員干部積極配合社區(qū)、鄉(xiāng)村等做好疫情防控工作，做好離蘭報(bào)備工作，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行室黨組關(guān)于嚴(yán)明節(jié)日紀(jì)律“十個(gè)不準(zhǔn)”要求。三是去年室黨組主要負(fù)責(zé)人以“用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器”為主題，帶頭為全體黨員講了廉政黨課；以“扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落細(xì)落小、落到每個(gè)黨員身上”為主題，給機(jī)關(guān)處級(jí)干部開(kāi)展了集體廉政談話(huà)。機(jī)關(guān)紀(jì)委不定期選派紀(jì)委委員參加支部組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)，督促各支部規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量。

　　4.關(guān)于形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在的問(wèn)題

　?。?1）針對(duì)“文風(fēng)不正”的問(wèn)題。一是室黨組深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述選編》，學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，嚴(yán)格落實(shí)“短、實(shí)、新”的文風(fēng)，積極精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，除參事建議外，與2019年相比，全年文件數(shù)量減少近6%。二是嚴(yán)格執(zhí)行《省政府參事室關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升素質(zhì)狠抓落實(shí)的十三條具體規(guī)定》，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，以機(jī)關(guān)考勤管理為突破口，以不定期抽查通報(bào)為抓手，狠剎庸、懶、散、慢等不良風(fēng)氣，干部隊(duì)伍的精神面貌、工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

　?。?2）針對(duì)“作風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題。一是室黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格會(huì)議管理，實(shí)行會(huì)議、培訓(xùn)報(bào)批制度，強(qiáng)化會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格人事管理，全面實(shí)行干部提拔任用工作紀(jì)實(shí)制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化講課費(fèi)、接待費(fèi)、稿酬等費(fèi)用的規(guī)范化管理。嚴(yán)格資產(chǎn)管理，開(kāi)展機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)清理，建立了固定資產(chǎn)臺(tái)賬，實(shí)行資產(chǎn)到戶(hù)到人。嚴(yán)格公車(chē)管理，實(shí)行公車(chē)出行“隴政釘”審批制度。二是室黨組制定出臺(tái)了《中共甘肅省人民政府參事室黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級(jí)抓黨建責(zé)任清單》，及時(shí)召開(kāi)年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，適時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)問(wèn)題。班子成員經(jīng)常深入支部了解情況、督促檢查、談心談話(huà)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，結(jié)合黨員思想實(shí)際給黨員講授黨課。認(rèn)真精減文件數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)模、改進(jìn)調(diào)查研究，對(duì)起草、制發(fā)、上報(bào)的各類(lèi)文字材料，逐級(jí)審核簽字，嚴(yán)把文稿質(zhì)量關(guān)。

　　（23）針對(duì)“存在官僚主義問(wèn)題”的問(wèn)題。一是對(duì)“甘肅匯智公共政策研究中心違反合同，遲滯提交課題成果”的問(wèn)題，室黨組兩次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，指定室黨組成員與該中心負(fù)責(zé)人多次溝通協(xié)調(diào)，向該中心下發(fā)了室黨組會(huì)議決定。為推進(jìn)書(shū)籍出版順利進(jìn)行，參事室還給該中心出具了有關(guān)證明，幫助其更換了民辦非企業(yè)登記證書(shū)。二是2021年3月甘肅匯智公共政策研究中心編輯的《2019年甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概覽》已由甘肅科學(xué)技術(shù)出版社正式出版。

　?。?4）針對(duì)“弄虛作假”的問(wèn)題。一是2021年1月統(tǒng)籌召開(kāi)的黨組民主生活會(huì)及巡視整改民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨組成員都對(duì)有關(guān)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，從思想根源上剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出了切實(shí)可行的整改措施。二是去年機(jī)關(guān)紀(jì)委組織了“廉政約談月”活動(dòng)，約談緊緊圍繞政治建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、履職盡責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律等方面，室黨組書(shū)記帶頭開(kāi)展廉政約談和工作約談，共開(kāi)展集體約談3次，個(gè)別約談21次，被約談54人次。

　　(三)在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在差距方面

　　1.關(guān)于班子核心作用發(fā)揮有待加強(qiáng)的問(wèn)題

　?。?5）針對(duì)“成員合力不足”的問(wèn)題。一是2021年1月15日統(tǒng)籌召開(kāi)了巡視整改民主生活會(huì)和2020年度黨組民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查中查擺了合力不足問(wèn)題的表現(xiàn)，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，提出了整改措施，領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、合作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是認(rèn)真開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，黨組民主生活會(huì)召開(kāi)前，班子成員之間、班子成員與部分參事、處室負(fù)責(zé)同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表共計(jì)33人次進(jìn)行了談心談話(huà)。支部組織生活會(huì)召開(kāi)前，支委會(huì)成員之間、支委與黨員之間、黨員互相之間都開(kāi)展了普遍的談心談話(huà)，進(jìn)一步暢通了班子成員之間、黨員之間的思想交流和工作協(xié)調(diào)，有效增進(jìn)了機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是在《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》（甘參黨發(fā)字〔2021〕14號(hào)）中專(zhuān)門(mén)制定了廉政約談制度，明確按照干部管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)分工，約談工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，班子成員由室黨組書(shū)記約談，處室負(fù)責(zé)人由分管班子成員約談，副處級(jí)干部由處室責(zé)任人約談，其他黨員由所在支部書(shū)記約談，約談同時(shí)要有專(zhuān)人做好約談?dòng)涗洝＜s談班子成員每年不少于2次，其他約談根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行，每年不少于2次。接受約談提醒的對(duì)象，對(duì)自身所存在的問(wèn)題，要及時(shí)作出書(shū)面說(shuō)明和落實(shí)整改，對(duì)整改不力的，視情況予以批評(píng)教育和組織處理。

　　（26）針對(duì)“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位”的問(wèn)題。一是在去年12月2日印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知》（甘參黨發(fā)字〔2020〕114號(hào)）中，明確室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，其他班子成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并修訂印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。二是印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單》，細(xì)化室黨組責(zé)任和任務(wù)16項(xiàng)，室黨組書(shū)記責(zé)任和任務(wù)10項(xiàng)，室黨組其他成員責(zé)任和任務(wù)10項(xiàng)，機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)任和任務(wù)4項(xiàng)。三是3月2日召開(kāi)的2021年省政府參事室黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，室黨組主要負(fù)責(zé)同志全面安排部署今年重點(diǎn)工作，要求室黨組帶頭履行主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管處室的全面從嚴(yán)治黨工作，研究分管處室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。兩名班子成員2月25日、26日分別以“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、努力做好政府參事工作”和“信仰之光照亮前行路”為主題給全體機(jī)關(guān)黨員講授黨課。四是在今年年初召開(kāi)的室黨組民主生活會(huì)、室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核會(huì)議上，室黨組和班子成員都對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”情況進(jìn)行了對(duì)照檢查，對(duì)“認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)個(gè)人用車(chē)、住房、股票、基金、保險(xiǎn)、子女從業(yè)等情況進(jìn)行了報(bào)告。

　　（27）針對(duì)“專(zhuān)題民主生活會(huì)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。2021年1月6日室黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)，重溫了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第3卷）專(zhuān)題《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負(fù)責(zé)同志就加強(qiáng)政治建設(shè)、提升政治能力、做好參事工作分別作了研討發(fā)言，室主要負(fù)責(zé)同志會(huì)前對(duì)中心組成員個(gè)人交流發(fā)言一一進(jìn)行了審核把關(guān)。2021年2月7日黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》中認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等章節(jié)。二是扎實(shí)進(jìn)行對(duì)照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員緊扣主題，重點(diǎn)從學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等6個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)照檢查，黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照查檢材料，對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行認(rèn)真審閱把關(guān)，會(huì)前全部材料都報(bào)送給省政府辦公廳督導(dǎo)組進(jìn)行了審核。三是廣泛針求意見(jiàn)。向4名省領(lǐng)導(dǎo)、7個(gè)省直單位、25位省政府參事、24名機(jī)關(guān)干部職工及我室兩個(gè)幫扶村35名群眾廣泛征求了意見(jiàn)。共梳理歸納對(duì)室領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員意見(jiàn)建議10條。四是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組于2021年1月15日召開(kāi)了民主生活會(huì)，省政府辦公廳督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議進(jìn)行了督導(dǎo)。會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查中共查擺出17條具體問(wèn)題，班子成員對(duì)照檢查中人均查擺出問(wèn)題17條，班子成員之間相互提出批評(píng)意見(jiàn)18條，班子成員都認(rèn)真分析了問(wèn)題存在的原因，提出了具體的整改措施，體現(xiàn)了“辣味”和實(shí)事求是的原則。

　　2.關(guān)于組織人事制度執(zhí)行欠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的問(wèn)題

　?。?8）針對(duì)“討論干部任免事項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題。一是2021年2月7日，黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織了選人用人黨內(nèi)法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子按制度選人用人的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化干部選拔任用紀(jì)實(shí)材料管理，巡視整改期間晉升了1名二級(jí)調(diào)研員，嚴(yán)格遵守中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》（中組發(fā)〔2015〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，所有材料按照“一人一表、一批一檔”原則進(jìn)行整理歸檔，形成了干部選拔任用紀(jì)實(shí)檔案，確保干部的選任全程可追溯、可倒查。三是2021年3月1日省委第四考核組考核我室領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部工作述職中把貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》情況進(jìn)行了報(bào)告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)干部選拔任用工作程序的嚴(yán)肅性。

　?。?9）針對(duì)“干部考察程序搞變通”的問(wèn)題。一是在黨組理論學(xué)習(xí)中心組選人用人黨內(nèi)法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)，室領(lǐng)導(dǎo)和辦公室組織人事干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步熟悉掌握干部選拔任用工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)程序。二是干部選拔任用嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律開(kāi)展。對(duì)于部選拔任用的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好推薦關(guān)、考察關(guān)、審核關(guān)、決定關(guān)四個(gè)關(guān)口。三是嚴(yán)格遵守中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》（中組發(fā)〔2015〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作過(guò)程紀(jì)實(shí)材料的整理歸檔。客觀、準(zhǔn)確地記錄干部選拔任用的全過(guò)程，做到不編造、不加工、不遺漏，確保紀(jì)實(shí)工作全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)。既保證紀(jì)實(shí)內(nèi)容完整全面，又保證記錄內(nèi)容真實(shí)可靠，確保干部選任程序公開(kāi)透明。

　?。?0）針對(duì)“執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題。一是在黨組理論學(xué)習(xí)中心組巡視整改黨建工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)，各成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步掌握了機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記任用的資格、條件、程序，明確了今后提拔任用時(shí)需要提前向省委直屬機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示的工作流程。二是嚴(yán)格干部選拔程序，室黨組明確，在今后的干部提拔任用過(guò)程中如遇有把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，辦公室的同志要提前向省委組織部、省委直屬機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示，提升選人用人全過(guò)程規(guī)范化水平。三是在《中共甘肅省人民政府參事室黨組工作規(guī)則》中，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持黨管干部、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持黨性原則不動(dòng)搖、堅(jiān)持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、堅(jiān)持履行程序不變通的選人用人原則，堅(jiān)決避免干部任用請(qǐng)示不到位的問(wèn)題。

　?。?1）針對(duì)“落實(shí)全程紀(jì)實(shí)不到位”的問(wèn)題。一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組選人用人黨內(nèi)法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《干部選拔任用工作檢查和責(zé)任追究辦法》《中央組織部<關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)>》（中組發(fā)〔2015〕9號(hào)）等規(guī)定，切實(shí)打牢了做好干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是對(duì)2017年以來(lái)的干部選拔任用工作過(guò)程紀(jì)實(shí)材料進(jìn)行了清理。巡視以后，辦公室嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作過(guò)程紀(jì)實(shí)材料的整理歸檔，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)，客觀、準(zhǔn)確地記錄干部選拔任用的全過(guò)程，保證紀(jì)實(shí)材料的準(zhǔn)確性。三是認(rèn)真做好干部選拔任用過(guò)程的全程紀(jì)實(shí)，特別是對(duì)民主推薦、考察、討論決定、任職等重要環(huán)節(jié)形成的材料，做到內(nèi)容完整全面、真實(shí)可靠，形成每個(gè)提拔任用干部的紀(jì)實(shí)檔案，確保干部的選任全程可追溯、可倒查。

　?。?2）針對(duì)“干部任前檔案審核不認(rèn)真”的問(wèn)題。一是辦公室組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《干部人事檔案工作條例》、省委組織部最新制發(fā)的《查閱干部檔案注意事項(xiàng)》和其他有關(guān)人事檔案管理審核的相關(guān)規(guī)定，為全面掌握最新的檔案管理審核標(biāo)準(zhǔn)和要求打好基礎(chǔ)。二是在省委組織部信息管理中心工作人員的指導(dǎo)下，對(duì)照巡視檢查組提出的問(wèn)題，再次對(duì)我室全體干部人事檔案進(jìn)行全面清查、審核，重點(diǎn)審核干部的“三齡兩歷一身份”等信息，并著重對(duì)檔案及材料的真實(shí)性、完整性、關(guān)聯(lián)性、邏輯性等問(wèn)題進(jìn)行研判。現(xiàn)第一輪審核已完成，部分檔案材料的認(rèn)定仍存在不確定性，將在之后再開(kāi)展第二輪審核。三是最后的審核結(jié)果將逐人逐項(xiàng)制作《干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核認(rèn)定表》，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，及時(shí)提交室黨組會(huì)研判審定。對(duì)出生年月記載不一致或有涂改的，辦公室派專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照有關(guān)程序做好認(rèn)定；學(xué)歷認(rèn)定不準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定；身份存疑的，按照規(guī)定調(diào)閱有關(guān)資料重新認(rèn)定；資料缺失的，責(zé)令本人補(bǔ)齊，室黨組予以認(rèn)定。

　　3.關(guān)于機(jī)關(guān)黨建存在短板的問(wèn)題

　?。?3）針對(duì)“黨組落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的問(wèn)題。一是在室黨組理論學(xué)習(xí)中心組黨建專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議上，再次集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)了《省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2019〕32號(hào)）。今年年初召開(kāi)的省政府參事室黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，室黨組主要負(fù)責(zé)同志從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、強(qiáng)化參事工作的政治引領(lǐng)等方面對(duì)全年黨建工作進(jìn)行了安排部署。二是深入推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)暨“一行動(dòng)兩活動(dòng)”，室黨組帶頭在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，帶頭在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署上作表率，帶頭在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作表率，大力倡導(dǎo)“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的工作要求，圍繞省委省政府中心工作，組織參事積極建言獻(xiàn)策，全年共向省委省政府報(bào)送參事建議報(bào)告90份，其中22份建議得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)26人次批示。向國(guó)務(wù)院參事室報(bào)送建議5份，其中1份建議被國(guó)務(wù)院參事室以《國(guó)參閱件》報(bào)國(guó)務(wù)院。

　?。?4）針對(duì)“黨員對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)支部書(shū)記和黨建工作臺(tái)賬記錄員的培訓(xùn)，督促各支部書(shū)記切實(shí)扛起責(zé)任，逐條逐項(xiàng)對(duì)照學(xué)習(xí)《甘肅省黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)定要求，督促各支部按照《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于2021年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《2021年度省政府參事室機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想暨政治理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》及時(shí)制定完善年度工作要點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃和主題黨日計(jì)劃，確保各環(huán)節(jié)工作按期跟進(jìn)，落實(shí)到位。二是深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，機(jī)關(guān)支部每月召開(kāi)1次支部黨員會(huì)議，每月進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)。以黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試、開(kāi)展黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討等為主要內(nèi)容，各支部組織了36次主題黨日活動(dòng)。以“提高政治能力”和“對(duì)黨忠誠(chéng)”為主題，各支部上下半年組織2次專(zhuān)題組織生活會(huì)。以用好批評(píng)與自我批評(píng)的稅利武器等為主題，室領(lǐng)導(dǎo)帶頭講了4次黨課。2020年度“甘肅黨建”信息化平臺(tái)上各支部任務(wù)基本完成，機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

　?。?5）針對(duì)“工作中創(chuàng)新?lián)?dāng)不夠”的問(wèn)題。一是積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，去年以來(lái)組織黨員聯(lián)合甘肅省中醫(yī)院、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、省婦幼保健院的專(zhuān)家到我室兩個(gè)幫扶村開(kāi)展送醫(yī)送藥送健康志愿服務(wù)活動(dòng)；與幫扶村黨支部聯(lián)合開(kāi)展“憶軍旅歲月退役軍人雙擁共建”活動(dòng)；與雁寧路社區(qū)共同開(kāi)展學(xué)雷鋒黃河岸邊垃圾清理活動(dòng)，將教育內(nèi)容滲透到黨員工作和生活的各個(gè)方面，增強(qiáng)黨建工作的吸引力。二是在“甘肅黨建”信息平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布退休人員支部活動(dòng)情況，在退休人員工作群中及時(shí)推送中央和省委重要文件、重要活動(dòng)內(nèi)容，組織退休干部職工黨員積極參加省委老干局組織的“夕陽(yáng)紅”活動(dòng)，春節(jié)期間邀請(qǐng)老黨員開(kāi)展書(shū)寫(xiě)春聯(lián)送祝?；顒?dòng)，豐富了退休干部職工黨員的生活。分批次對(duì)老黨員、生活困難黨員開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。

　?。ㄋ模╆P(guān)于問(wèn)題整改不徹底，長(zhǎng)效機(jī)制待完善方面

　?。?6）針對(duì)“‘組織引導(dǎo)參事發(fā)揮作用不夠’問(wèn)題仍未整改到位”的問(wèn)題。一是室黨組持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，認(rèn)真研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，督促黨員干部提高對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是在向省委報(bào)送的《省政府參事室黨組2020年工作總結(jié)及2021年工作要點(diǎn)的報(bào)告》中，有針對(duì)性對(duì)2021年參事統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和民主監(jiān)督工作進(jìn)行了安排部署。三是結(jié)合開(kāi)展第四屆甘肅省政府參事論壇、省政府參事學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)班等，積極組織參事開(kāi)展觀摩交流等活動(dòng)，多措并舉強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。四是在《甘肅參事》上開(kāi)辟專(zhuān)欄，反映參事對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的建議意見(jiàn)。五是制定了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代省政府參事隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（甘參黨發(fā)字〔2021〕35號(hào)），對(duì)做好參事民主監(jiān)督和統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等工作進(jìn)行了規(guī)范。

　?。?7）針對(duì)“‘重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題比較突出’問(wèn)題仍未整改到位”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)室黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)意見(jiàn)推動(dòng)參事室各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的若干具體措施》，全面落實(shí)黨建和業(yè)務(wù)工作“雙匯報(bào)”工作機(jī)制。2021年1月底將“2020年度省政府參事室基層黨組織書(shū)記黨建工作述職評(píng)議會(huì)議”和“省政府參事室2020年度考核述職測(cè)評(píng)會(huì)議”合并召開(kāi)，機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人既述黨建工作，也述業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。二是建立黨組成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，2020年底召開(kāi)“對(duì)黨忠誠(chéng)”支部組織生活會(huì)，3名黨組成員全部作為普通黨員參加會(huì)議并帶頭進(jìn)行對(duì)照檢查，會(huì)議結(jié)束時(shí)還分別對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，提出了要求。

　?。?8）針對(duì)“‘黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位’問(wèn)題仍整改不到位”的問(wèn)題。一是室黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定印發(fā)了《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單》（甘參黨發(fā)字〔2021〕13號(hào)）《中共甘肅省人民政府參事室黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》（甘參黨發(fā)字〔2021〕14號(hào)）。二是組織了2020年約談月活動(dòng)，被約談人54人次，實(shí)現(xiàn)了約談全覆蓋。開(kāi)展了省管領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部廉政檔案更新工作，開(kāi)展了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告》的重點(diǎn)抽查和前兩年查出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　三、以“釘釘子”的精神，不折不扣抓好下一步整改工作

　　一是全力以赴抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，逐項(xiàng)整改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保反饋問(wèn)題全部整改到位、落實(shí)到位。對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)目前正在進(jìn)行的整改任務(wù)，再加大工作力度，直至見(jiàn)到成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，持續(xù)整改，確保件件有著落，事事有結(jié)果。

　　二是扎扎實(shí)實(shí)履行主體責(zé)任。繼續(xù)深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的理解認(rèn)識(shí)，完善保障“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的措施，真正把履行黨組主體責(zé)任作為重大政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。督促各級(jí)黨組織自覺(jué)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。大力支持機(jī)關(guān)紀(jì)委強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。

　　三是持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度執(zhí)行。進(jìn)一步完善正向激勵(lì)和逆向鞭策機(jī)制，緊盯問(wèn)題集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，大力進(jìn)行督查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，該處理的嚴(yán)肅處理，該教育的嚴(yán)肅教育，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

　　四是健全完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持邊整改邊建章立制，把整改工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，健全完善和上升固化為各項(xiàng)制度規(guī)范，著力構(gòu)建抓黨建、全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效制度體系，使各項(xiàng)工作都有章可循、有法可依，逐步走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

　　五是切實(shí)加大成果運(yùn)用力度。把整改工作與落實(shí)省委省政府決策部署結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前參事工作結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓兩手硬，雙促進(jìn)雙落實(shí)”。根據(jù)巡視組反饋的問(wèn)題，深刻剖析深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防止類(lèi)似、重復(fù)問(wèn)題發(fā)生?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好巡視成果，提振機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”，著力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0931-8582643；郵政信箱：蘭州市城關(guān)區(qū)雁寧路239號(hào)；電子信箱：agri555@126.com。