今年進博會首次設(shè)置文物藝術(shù)品板塊，不僅在于推動形成一個新的藝術(shù)品國際交易平臺，更在于推動海外中國文物回流以及中外藝術(shù)文化交流。圖為觀眾在進博會服務(wù)貿(mào)易展區(qū)佳士得展位欣賞畫作。新華社記者 王翔 攝

　　11月10日，第四屆進博會圓滿收官。本屆進博會有127個國家和地區(qū)的近3000家企業(yè)參展，展會規(guī)模和意向成交額由第一屆的30萬平方米和578.3億美元，穩(wěn)步提升到36.6萬平方米和707.2億美元，展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)422項，累計進場觀眾超過48萬人次，再次創(chuàng)造了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)并進的中國紀錄。

　　開放已成為進博會重要的標志與符號，讓開放的春風(fēng)溫暖世界，從而抵御各種亂流、寒流、逆流，是進博會的重要意義

　　記者：習(xí)近平總書記在進博會開幕式上的主旨演講中指出，“中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。”進博會如何體現(xiàn)三個“不會變”？

　　張敏：進博會之所以得到各國響應(yīng)和理解支持，關(guān)鍵在于它面對一個急劇轉(zhuǎn)型、利益分化的世界，尤其是面對單邊主義、保護主義、霸凌主義挑戰(zhàn)和去全球化逆流，主動向世界開放中國市場，用實際行動維護自由貿(mào)易、多邊主義和全球化，明確提出開放合作、開放創(chuàng)新、開放發(fā)展的中國方案。作為世界上首個以進口為主題的國家級展會，進博會連續(xù)四年成功舉辦，為各國企業(yè)提供著源源不斷的發(fā)展動力，進一步展示了中國持續(xù)擴大開放、推動包容普惠、堅持互利共贏的魄力和決心。

　　在四屆進博會開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平總書記十次提出擴大開放、七次強調(diào)更加開放，開放已成為進博會重要的標志與符號。進博會從來不是中國的獨唱，而是各國的合唱，讓開放的春風(fēng)溫暖世界，從而抵御各種亂流、寒流、逆流，這是進博會的重要意義。中國堅定站在“歷史正確的一邊”“人類進步的一邊”，做開放合作大潮里的中流砥柱，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓各國人民共享發(fā)展成果。

　　開放型經(jīng)濟是現(xiàn)代化國家的發(fā)展目標。在新發(fā)展理念指引下，進博會進一步擴大對外開放，致力于維護自由貿(mào)易、多邊主義和全球化，切實解決進出口、內(nèi)外貿(mào)、引投資不平衡不充分問題；致力于突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以世界一流商品和服務(wù)倒逼創(chuàng)新突破轉(zhuǎn)型升級；致力于開發(fā)國民內(nèi)需引導(dǎo)消費，實現(xiàn)內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟增長；致力于扭轉(zhuǎn)消費外流提供消費便利，滿足人民對美好生活的需要。

　　上述這一切不限于理論探討，早已轉(zhuǎn)化為前所未有的實踐。目前，全國已設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)21個，海南自由貿(mào)易港建設(shè)、深圳擴大改革開放正在從方案走向現(xiàn)實，中國政府已批準《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），并正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)正在培育成長，改善營商環(huán)境、保護知識產(chǎn)權(quán)、高質(zhì)量共建“一帶一路”在持續(xù)推進。

　　習(xí)近平總書記在首屆進博會上宣布，為進一步擴大開放，中國將在激發(fā)進口潛力、放寬市場準入、營造營商環(huán)境、打造對外開放新高地、深化多雙邊合作5方面加大推進力度，并對上海提出了3點開放要求。目前，這些開放措施均已基本落實。2021年，《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》由國務(wù)院批復(fù)、國家發(fā)改委印發(fā)，要求在大交通、大會展、大商務(wù)基礎(chǔ)上，2025年基本建成、2035年全面建成虹橋國際開放樞紐，作為提升我國對外開放水平、增強國際競爭合作新優(yōu)勢、推動長三角一體化發(fā)展的重要載體。開放樞紐代表著繼經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)之后，我國全新推出的一種開放形態(tài)，在未來中國發(fā)展大局中舉足輕重。

　　一直以來，進博會都被定位于我國為全世界打造的一個公共產(chǎn)品。可以說，它的“公共屬性”和“公共價值”不僅限于經(jīng)濟和貿(mào)易層面，它所承載的是開放、包容、共享的價值觀，它一次次唱響對于開放世界的憧憬，得到億萬人共鳴。進博會不僅能讓上海、讓中國變得更好，也能帶動世界走向更好的未來。中國將堅定不移維護多邊貿(mào)易體系、維護世界共同利益，堅定不移擴大高水平開放、同世界分享市場機遇，堅定不移實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展、用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題，“在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展”。

　　進博會本身的時空有限，但其意義和效應(yīng)超越時空

　　記者：每年進博會前后，很多話題與關(guān)注會轉(zhuǎn)向討論進博會的溢出效應(yīng)，如何理解這一概念？

　　張敏：進博會本身的時空有限，但其意義和效應(yīng)超越時空，絕不僅僅只是一個交易平臺。要了解進博會的溢出效應(yīng)，首先要從包括進博會在內(nèi)的會展業(yè)說起。

　　會展是以有組織現(xiàn)場集聚為特征的交往溝通活動，通過主題化細分的市場化平臺，解決交易稀缺難題，借助現(xiàn)場集聚、充分競爭、直接溝通，實現(xiàn)了貿(mào)易投資效率最大化、效益最優(yōu)化，消除了傳統(tǒng)生產(chǎn)與流通中采購、推銷滿天飛現(xiàn)象。其突出特點是定向式邀請、跨地域集聚、競爭性展示、多樣化選擇和分散式?jīng)Q策，通過直接溝通、平等溝通、互動溝通等方式產(chǎn)生各行各業(yè)各領(lǐng)域規(guī)模化交往所必需的認知、理解和信任。

　　改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織（WTO）以后，中國打開國門搞建設(shè)，對外開放、對內(nèi)放開，全國有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的市場主體，從14戶發(fā)展到1.4億戶；經(jīng)貿(mào)類展會從一場為主發(fā)展到每年超過1.1萬場，進出口總額從355億元人民幣發(fā)展到31.56萬億元人民幣。

　　如果說會展業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的基本功能是促進貿(mào)易投資、實現(xiàn)對外開放，那么在此基礎(chǔ)上，會展業(yè)還具有突出的創(chuàng)新激勵、品牌營銷、關(guān)聯(lián)建構(gòu)、社會整合和文化包容作用。這一點，從上海會展業(yè)的成長與經(jīng)濟社會繁榮的正相關(guān)性上可以看得很清楚。

　　2001年，上海代表中國承辦APEC會議，成為我國新世紀發(fā)展與APEC成員關(guān)系、深化經(jīng)貿(mào)往來與合作的重要歷史機遇。會展業(yè)的成長，不斷強化了上海開放、創(chuàng)新、包容的城市特征，持續(xù)放大了上海全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和對外開放樞紐的城市功能，使上海得以發(fā)揮其創(chuàng)新要素全球集聚的優(yōu)勢，創(chuàng)新能力與水平不斷提升，世界級先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐顯著加快。

　　近年來，為了更好承接進博、辦好進博，中國和上海在一年一年地前進，不斷提高服務(wù)能力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷落實開放承諾，力爭每年都能成為又一個“更好的自己”。本屆進博會，面對嚴峻復(fù)雜的疫情形勢，上海城市服務(wù)保障實現(xiàn)了安全有序、快捷便利、溫馨周到的目標。令人印象深刻的是，國家會展中心（上海）的20個出入口布設(shè)了107套一體化測溫驗證設(shè)備，人員進場“無感知、不停留、可追溯”。截至目前，本屆進博會疫情防控零感染、零發(fā)生、零事故?？梢哉f，一場成功精彩的國際性盛會，離不開保障工作的精細有序，更是上海城市軟實力的呈現(xiàn)。

　　當然，進博會雖在上海舉行，受益的卻不僅是上海。一些參展商在進博會前后還去中國其他城市辦展，凸顯這一國家級展會平臺的加成效應(yīng)。同時，進博會不止于展品，更匯聚全球智慧。虹橋國際經(jīng)濟論壇連續(xù)四年舉辦，尤其近兩年為各國如何在新冠肺炎疫情陰霾未散、世界經(jīng)濟復(fù)蘇前路坎坷之時同舟共濟、共克時艱出謀劃策。

　　進博會舉辦以來，在服務(wù)人民美好生活、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，也在逐步培育中國消費市場，活躍國際貿(mào)易，積極應(yīng)對逆全球化挑戰(zhàn)。具體來說，進博會通過推動展品變商品、展商變投資商，帶動貿(mào)易往來、帶動外商投資、帶動產(chǎn)業(yè)升級、帶動消費升級，國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺作用凸顯，不但為自由貿(mào)易、多邊體制和全球化做出了重大貢獻，而且為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進供給側(cè)改革、加快形成新發(fā)展格局提供了有力支撐。

　　從“賣遍世界”到“買遍全球”，投射出中國經(jīng)濟從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展邏輯

　　記者：您剛剛提到進博會為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進供給側(cè)改革、加快形成新發(fā)展格局提供了有力支撐，如何理解？

　　張敏：第四屆進博會上，琳瑯滿目、令人目不暇接的各國消費品，給人們留下了深刻的印象。進博會作為國家級展會平臺，其主要目標，除了推動多邊貿(mào)易、提供全球公共服務(wù)品，更在于以世界一流的商品和服務(wù)，擴大進口、促進消費，滿足中國人民對美好生活的需要。

　　消費是生產(chǎn)的目的。大國發(fā)展和經(jīng)濟增長，主要動能來自消費。我們認為，進博會的主要作用之一，在于借助會展服務(wù)的全局性先導(dǎo)性，發(fā)揮國家級平臺的戰(zhàn)略作用，逐一解決相關(guān)問題，擴大進口、促進消費，樹立消費信心，為發(fā)展集聚新動能。

　　一是引領(lǐng)消費本土化。進博會采購商背后，是中國龐大的消費人群和購買能力。他們有愿望、有能力、有條件到國外購物。消費升級應(yīng)當鼓勵。生產(chǎn)和流通有責(zé)任主動適應(yīng)人民美好生活的要求。如果實現(xiàn)消費本土化，我們的GDP增速或?qū)⒌玫斤@著提升。進博會著力解決這一問題，通過擴大進口，讓消費者在家門口就可以享受世界一流的商品和服務(wù)，不但降低了消費成本，而且發(fā)展了消費能力。

　　二是引領(lǐng)供給側(cè)改革。世界一流品牌引入國內(nèi)市場，對我們的企業(yè)將形成嚴峻挑戰(zhàn)。企業(yè)面對生存危機，不得不直面競爭，以創(chuàng)新研發(fā)實現(xiàn)品牌突破，爭做世界一流。與此同時，進博會帶來大幅度、多輪次減稅降費利好，實實在在為企業(yè)讓利，使企業(yè)有余力創(chuàng)新。既給壓力動力，又給資源能力，促使廣大企業(yè)向華為等企業(yè)學(xué)習(xí)，奮發(fā)圖強以創(chuàng)新謀突破，走向世界一流，進而會同各國品牌，一起滿足中國市場的需要。受益于進博會溢出效應(yīng)，上海引入了特斯拉，促進了一批本土動力電池和品牌車企崛起，廓清了新能源車市場良莠不齊、低水平重復(fù)的被動局面。

　　三是引領(lǐng)消費升級。把世界一流的商品和服務(wù)引入國內(nèi)市場，創(chuàng)造條件就近消費、便利消費、舒心消費，將打開消費眼界、轉(zhuǎn)變消費偏好、培養(yǎng)消費習(xí)慣，促成傳統(tǒng)消費實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。這將是一個漫長的歷史過程，因為轉(zhuǎn)變意味著從匱乏走向富裕、從單一走向多樣、從集市廟會走向世界市場。比如咖啡消費，進博會前上海咖啡店不到4000家，現(xiàn)在已接近8000家，消費眼界、意愿、水平和規(guī)模得以顯著提升。

　　四是引領(lǐng)平衡發(fā)展。通過擴大進口市場，逐步解決進出口、引投資、內(nèi)外貿(mào)平衡，乃至區(qū)域發(fā)展、各國發(fā)展的平衡問題，在開放型世界經(jīng)濟的構(gòu)建過程中，不斷形成我們的特色優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。擴大進口要求貨真價實、世界一流，勢必促成規(guī)則、標準和制度的全方位改革與創(chuàng)新，形成規(guī)則制度型開放和商品服務(wù)型開放齊頭并進的新開放格局。在此過程中，中國將逐步成長為世界市場的價格發(fā)現(xiàn)者、標準制定者、規(guī)則維護者和制度設(shè)計的參與者。

　　習(xí)近平總書記指出，“構(gòu)建新發(fā)展格局，實行高水平對外開放，必須具備強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。”

　　可以說，從“賣遍世界”到“買遍全球”，投射出中國經(jīng)濟從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的邏輯。盛會落幕，我們更應(yīng)當思考和關(guān)注：如何進一步放大進博會溢出效應(yīng)，擴大引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，滿足多樣化、個性化消費新需求，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（本報記者 郝思斯 ）