近日，慶陽市環(huán)縣紀委監(jiān)委運用辦案協(xié)作區(qū)機制，順利查處了毛井鎮(zhèn)某村主任重復享受羊棚補助款、違反村級“三重一大” 議事規(guī)則問題。

　　“這個案件反映問題多、時間跨度大，且被反映人已在村里工作十幾年，可能存在熟人影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立查辦難度較大。”環(huán)縣紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室負責人介紹，經研判，縣紀委監(jiān)委決定采用協(xié)作區(qū)辦案，有效整合基層紀檢監(jiān)察力量，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速突破案件難點。最終該村主任被給予黨內警告處分，違規(guī)享受的6000元羊棚補助款全部退還。

　　辦案力量薄弱、存在人情干擾，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍面臨的難題。甘肅紀檢監(jiān)察機關積極探索有效途徑，通過健全機制、規(guī)范程序、強化培訓等方式，提升基層案件辦理質效。

　　環(huán)縣紀委監(jiān)委將全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5個辦案協(xié)作區(qū)，分別由縣紀委監(jiān)委5名班子成員分管、5個紀檢監(jiān)察室指導，每個協(xié)作區(qū)負責4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委線索辦理工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為點、監(jiān)督檢查室為線、辦案協(xié)作區(qū)為片的聯(lián)動協(xié)作辦案模式，實現(xiàn)辦案力量集中整合。協(xié)作區(qū)辦案機制推行以來，共處置問題線索58件，給予黨紀政務處分3人，組織處理13人，下發(fā)紀檢監(jiān)察建議5份，督促整改各類問題16個。

　　隴南市康縣紀委監(jiān)委探索一對一、互不見面的交叉審理模式，將全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照地域相鄰原則劃分為3個片區(qū)，每個片區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委交叉審理案件，形成片區(qū)閉環(huán)。同步建立交叉審理督查考核機制，定期抽查測評交叉審理案件，將結果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度黨風廉政建設目標考評。

　　今年2月，臨夏州臨夏縣紀委監(jiān)委組織評查組，全面評查全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年辦結案件質量。

　　“我們堅持一案一評查、一案一反饋、一案一整改，邊審核案卷材料，邊列出需反饋問題清單，逐一解析發(fā)現(xiàn)問題，嚴格對照評分細則打分，實現(xiàn)評查與指導同步。”案件評查組負責人馬耀才介紹，此次案件評查共發(fā)現(xiàn)各類問題453個，經梳理匯總，形成4個共性問題和13個個性問題，通過逐一分析問題產生原因，提出具體可行整改措施，切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案各環(huán)節(jié)。

　　天水市張家川縣紀委監(jiān)委通過“鄉(xiāng)案縣審”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦中普遍存在的程序不嚴謹、文書不規(guī)范等問題，匯總梳理研判，編發(fā)審理工作提示，跟進指導，督促問題整改。

　　金昌市永昌縣紀委監(jiān)委圍繞辦案流程、文書格式、審批環(huán)節(jié)等，修訂完善線索處置和審查調查工作指南，處置程序及文書、審查調查文書格式等模板，編印成冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部按書操作，推動案件辦理程序化、規(guī)范化。

　　“這次實戰(zhàn)學習讓我感觸最深的是制作談話提綱。開始我不理解，為什么要在談話前花費那么多精力準備，實踐后才知道，這樣才能有備無患，既能精準聚焦案件關鍵點，又能提高辦案效率。”

　　“我也有這樣的感受。以前我們往往因為提前準備不充分，導致同一個問題反復找同一個對象談話。”

　　在定西市隴西縣紀委監(jiān)委最近一次全縣紀檢監(jiān)察干部學習大會上，來自17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察干部深入交流，一起點問題、談思考、話收獲。

　　案件查辦，人是關鍵。隴西縣紀委監(jiān)委把“實戰(zhàn)式”以案代訓作為培養(yǎng)磨礪基層紀檢干部的有力抓手，制定培訓計劃、考核辦法及學習考勤等制度，規(guī)范“以案代訓”學習培訓工作。同時，定期調研了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部在具體辦案過程中遇到的問題和難點，及時派人“送學上門”或抽調到縣紀委監(jiān)委跟班學習，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部補短板強弱項。

　　張掖市臨澤縣紀委監(jiān)委在系統(tǒng)培訓紀檢監(jiān)察干部基礎上，針對換屆后新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部能力素質薄弱問題，分批選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干到縣紀委監(jiān)委相關業(yè)務室跟班學習，通過以老帶新、面對面?zhèn)魇?、點對點指導等方式，強化實戰(zhàn)練兵，迅速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案能力。（毛玉煜綜合）