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戰(zhàn)斗在監(jiān)督執(zhí)紀一線的尖兵

22-09-13 09:40 來源:中國紀檢監(jiān)察報 編輯:高正武

  原標題:戰(zhàn)斗在監(jiān)督執(zhí)紀一線的尖兵

  全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型事跡系列報道之三

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  在黨風廉政建設和反腐敗斗爭一線,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部把信仰追求融入紀檢監(jiān)察事業(yè)之中,自覺擔當、負責盡責,敢于善于斗爭,在平凡崗位上默默耕耘、無私奉獻。他們有的秉公執(zhí)紀、剛正不阿、不徇私情;有的善于從紛繁復雜的表象背后發(fā)現(xiàn)腐敗的蛛絲馬跡;有的精準把握政策策略,善于開展深入細致的思想政治工作,使審查調查對象真心悔過。此次受到表彰的先進典型就是廣大紀檢監(jiān)察干部中涌現(xiàn)出來的模范代表。

  堅持依規(guī)依紀依法,把每一起案件都辦成“鐵案”

  堅持依規(guī)依紀依法,是紀檢監(jiān)察工作篤行的鐵律。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持高標準嚴要求,找準監(jiān)督檢查、審查調查工作切入點、著力點,保障紀檢監(jiān)察權力依規(guī)依紀依法行使,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

  2019年初,一條關于江蘇省無錫市中級人民法院時任審判委員會委員、行政庭庭長謝某受賄的問題線索移交至無錫市紀委監(jiān)委。但該問題線索比較模糊,尚達不到立案標準。初核組對調取的信息進行梳理,鎖定存在重大行賄嫌疑的3個對象,其中之一便是某裝修公司老板孫某。

  在對與孫某有關的工商、稅務、行政違法、訴訟等信息分析時,辦案人員發(fā)現(xiàn)孫某公司曾在謝某主辦的一起民事案件中二審勝訴,而僅僅半個月后,謝某的兒子就向該公司一次性支付了別墅裝修款12.95萬元。“這么大面積的別墅,全包下來才十多萬的裝修款?”循線深挖,無錫市紀委監(jiān)委查出孫某代謝某支付8萬元別墅裝修費用的事實。此外,還查出某木業(yè)公司老板向謝某行賄28萬余元家具的事實。鐵證面前,謝某供述出自己利用職權,在訴訟、執(zhí)行工作中為他人謀取利益,先后收受22人共計258萬余元賄賂的違紀違法事實。最終,謝某受到黨紀國法的嚴懲。

  “失去了案件質量這個‘1’,其他工作就會成為‘0’。”這是甘肅省紀委監(jiān)委案件審理室違紀違法審理處全處人員的座右銘。聚焦打造“鐵案工程”,該處嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的二十四字方針,準確把握“紀法罪”3類案件證據(jù)標準的差異性,實施精細化審理,把高質量的要求貫徹每一起案件審理工作始終。自2018年以來,審理案件無一申訴,移送司法機關無一退查,基本實現(xiàn)移、訴、判一致。

  “每一起案件事實,每一份證據(jù)材料,每一個定性處理,我們都詳細斟酌、精益求精,力爭把每一起案件都辦成經得起實踐和歷史檢驗的鐵案。”甘肅省紀委監(jiān)委案件審理室副主任、違紀違法審理處處長陸路告訴記者。

  推動依規(guī)依紀依法辦案,制度約束必不可少。“針對個別文書不夠規(guī)范、統(tǒng)一等問題,我們對標中央紀委國家監(jiān)委有關規(guī)定,對日常類、措施類、涉案財物管理類等文書進行系統(tǒng)整合、統(tǒng)一規(guī)范,制定成《執(zhí)紀執(zhí)法類文書格式匯編》,促進措施使用規(guī)范化。”河南省紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關負責人介紹,該室圍繞執(zhí)紀執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),建立完善全過程監(jiān)管規(guī)章制度20余項。

  敢打硬仗、善于斗爭,用實干譜寫擔當

  打贏反腐敗這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,較量的是意志、勇氣,考驗的是智慧、本領。

  “高校是典型的‘熟人社會’,同事們低頭不見抬頭見。但違規(guī)報銷科研經費問題,不僅違反了廉潔紀律,還帶壞了學術科研和人才培養(yǎng)風氣,必須嚴查。”中山大學紀委副書記吳長征說。2019年剛一上任,她就接到違規(guī)報銷科研經費的問題線索。她帶領同事們在對報銷票據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析的基礎上,通過調取報銷憑證、逐一開展談話等方式核實了有關教師通過虛假業(yè)務套取科研經費、回收學生助研津貼進行二次分配等問題。根據(jù)違紀情節(jié)立案9起,相關人員受到嚴肅問責,維護了風清氣正的校園環(huán)境。

  面對壓力頂?shù)米?,面對困難往上沖。2019年5月,吉林省延邊朝鮮族自治州紀委副書記、監(jiān)委副主任汪江接手了延邊州某局原副局長金某某涉嫌違紀違法案。有人提醒他不要碰這個案件,說金某某背景“很復雜”。面對壓力,汪江沒有退卻,他親自挑選政治可靠、業(yè)務過硬的精干人員組成專案組,頂住壓力靠前指揮,采取多種措施調查取證,最終查實了金某某嚴重違紀違法問題,移送檢察機關審查起訴。

  “曾經有一名審查調查對象對自己在正賬和‘小金庫’雙重報銷涉嫌貪污問題三次交代三次翻供。”談起自己曾經辦過的案件,福建省紀委監(jiān)委第十二紀檢監(jiān)察室一級主任科員蘇武源說,針對這種情況,做好思想政治工作,落實“懲前毖后、治病救人”方針是關鍵。蘇武源通過紀法教育、說理疏導,最終讓該對象心服口服,主動交代了問題,實現(xiàn)了案件快速突破。

  反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,離不開廣大紀檢監(jiān)察干部的艱辛努力。他們與腐敗分子展開全方位的博弈,在斗智斗勇的過程中贏得主動。

  一體推進“三不腐”,實現(xiàn)標本兼治正本清源

  一個典型案例就是一部鮮活教材。各級紀檢監(jiān)察機關堅持一案一剖析,深化標本兼治、正本清源,形成高質量政治生態(tài)報告,切實把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐貫穿查辦案件全過程。

  2020年10月,湖北省襄陽市紀委監(jiān)委第一審查調查室主任付洪蒼,牽頭調查東風汽車股份有限公司新能源業(yè)務系列腐敗案件。他帶領專案組迅速找準案件突破口,將“抱團取暖”的利益集團核心人物逐一攻克。查辦案件的同時,深入剖析該公司在黨建、經營、管理等方面存在的突出問題,提出整改建議,會同東風公司紀委一體推進“查改治”工作,協(xié)助該公司開展警示教育,完善規(guī)章制度,并運用“全周期管理”方式指導企業(yè)除蠹去弊,企業(yè)有效化解了經營風險,重回國內輕卡行業(yè)純電動領域領先行列。

  堅持查處一案、警示一片、治理一域,中國石油天然氣集團有限公司紀檢監(jiān)察組一中心三處處長樸軍,在與山西省紀委監(jiān)委聯(lián)合審查調查中石油儲氣庫分公司原總經理林某某、副總經理宓某某案件中,邊查邊梳理,形成權力尋租點和廉潔風險清單,在案件移送審理時,同步形成了懺悔書、案件總結報告、案例剖析報告、政治生態(tài)分析報告、廉潔風險分析報告和紀檢監(jiān)察建議書等“一案兩書四報告”,為推動辦案成果向提升企業(yè)治理效能轉化奠定了堅實基礎。

  受到表彰的是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進分子,同時也是千千萬萬個奮戰(zhàn)在一線紀檢監(jiān)察干部的代表。他們勇立時代潮頭,奮楫篤行,做時代的追夢人,在全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的生動實踐中書寫人生華章,綻放絢麗風采。

  《中國紀檢監(jiān)察報》2022年9月13日 第1版

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