“經審核,你鎮(zhèn)提交的成某某危險駕駛一案,我們認為處理不恰當……”近日,張掖市甘州區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報送案件,一對一反饋發(fā)現問題。
2022年以來,區(qū)紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自辦案件標準不統(tǒng)一、文書不規(guī)范、重案難推進、質量難提升、業(yè)務不精專等難點堵點問題,打出清單反饋、交叉審理、以評促改、模擬卷宗、以案代訓“組合拳”,補短板、強弱項,有效推動“鄉(xiāng)案區(qū)審”案件審理提質增效。
區(qū)紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)案區(qū)審案件實施“清單反饋”工作機制,案件審理人員圍繞事實證據、定性處理、程序手續(xù)、涉案財物等方面,查找問題漏洞,發(fā)現案件在定性、量紀、程序、文書等方面存在問題,以清單方式及時反饋案件主辦部門,針對性地提出意見,督促整改落實。2022年,審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委查辦案件90件,發(fā)出審核反饋意見90份。
區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組片”聯動作用,對不具備內部審理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,由對口聯系的紀檢監(jiān)察室負責,在其協作區(qū)內統(tǒng)籌調配審理人員開展內部交叉審理,由案件審理室全程指導證據、事實、程序及定性等環(huán)節(jié)。對因案情疑難復雜導致定性量紀等存在分歧意見的,通過溝通協商、專題研討、聯合會商等方式集中作戰(zhàn),協調解決難點問題。2022年指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委交叉審理案件9件。
不久前,區(qū)紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道2021年7月以來的94件自辦案件開展案件質量評查,實現評查全覆蓋。
“我們不斷完善案件評查工作長效機制,定期開展案件自查、逐案開展日常評查、交叉評查。”區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹,通過對鄉(xiāng)案區(qū)審案件評查打分,以評查反饋意見督促整改,將案件評查得分情況納入每月積分考評考核制度,壓緊壓實基層辦案人員責任意識。
為破解基層紀檢監(jiān)察干部流動頻繁、業(yè)務不熟練而導致的案件質量有波動、難保障等普遍性問題,區(qū)紀委監(jiān)委編寫《審理工作提示》《審理流程圖》《審理文書模板》《卷宗卷內材料順序》等模板,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按順序整理裝訂案件卷宗,實行案件卷宗專人負責制,堅持誰承辦誰歸檔,有效促進基層查辦案件和歸卷程序化、科學化、規(guī)范化。
同時,區(qū)紀委監(jiān)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察干部分期分批到案件審理室跟班跟案實戰(zhàn)歷練,以案代訓,面對面教學、手把手指導,讓基層紀檢監(jiān)察干部全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自辦和報批案件審核工作。通過開設“審理業(yè)務課堂”,開展互動學習,增強基層紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法水平。2022年,共開展“審理業(yè)務課堂”6期,審理集中學習7期。(供稿 曹楠 編輯 毛玉煜)
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