▲湖南省溆浦縣紀委監(jiān)委舉辦沉浸式辦案技能競賽活動,從20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取20名選手組成4個核查組,參照真實辦案流程模擬辦案。圖為模擬案件辦結(jié)后,案件承辦部門進行情況匯報。吳厚華 攝
?湖北省宜昌市紀委監(jiān)委深入實施“強基提能”工程,選派基層紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等一線關(guān)鍵崗位練兵,促進全員綜合素質(zhì)提升。圖為該市西陵區(qū)跟案實訓干部與市紀委監(jiān)委干部在城區(qū)某銀行了解相關(guān)情況。 唐強 攝
二十屆中央紀委二次全會強調(diào),“要增強斗爭本領(lǐng),加強全員培訓和實戰(zhàn)訓練。”各地紀檢監(jiān)察機關(guān)把強化教育培訓作為建設(shè)高素質(zhì)隊伍,助力高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,不斷提升教育培訓針對性實操性,提高依規(guī)依紀依法履職能力,練就善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。實踐中,如何推動教育培訓供給側(cè)與需求側(cè)無縫銜接,以高質(zhì)量教育培訓持續(xù)推進干部隊伍戰(zhàn)略性重塑?我們采訪了三位地方紀委監(jiān)委主要負責同志。
本期嘉賓
王逍霄 江蘇省徐州市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任
謝勝利 湖北省宜昌市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任
賀遵慶 湖南省懷化市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任
瞄準短板弱項、剛性需求,分層分類開展教育培訓,不斷提高供需契合度
記者:我們了解到,當前一些地方的培訓工作不同程度存在短板弱項,比如部分培訓內(nèi)容與干部的需求契合度還不夠高,課程設(shè)置的針對性、靶向性不夠強等,針對上述問題,采取了哪些有效舉措?
王逍霄:我們聚焦短板弱項、瞄準剛性需求、優(yōu)化師資供給,開展分層分類教育培訓,推動教育培訓由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。每年組織專項調(diào)研,全面了解干部實際需要,系統(tǒng)科學制定全年培訓計劃,突出課程設(shè)置的專業(yè)性、培訓對象的精準性、培訓成果的有效性。實施能力素質(zhì)提升工程,運用“上級調(diào)訓+自主培訓+視頻課堂+議題研討+互動答疑”一體施訓平臺,近三年來,市縣兩級紀委監(jiān)委共組織各類培訓87批次,培訓1萬余人次。開展實踐性教育培訓,積極探索以干代訓、以訓代會等培訓模式,常態(tài)化、滾動式安排干部到巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門參加實戰(zhàn)訓練,取得了在實踐前沿磨礪、在一線崗位提升的良好效果。加強對年輕干部的教育培訓,深入實施“導師帶教”機制,明確年輕干部由業(yè)務(wù)骨干指導,帶教導師切實當好“政治上的領(lǐng)航員、業(yè)務(wù)上的輔導員”。實行一案一復盤,以剖析講解、逐個點評的方式對案件辦理情況及辦案人員表現(xiàn)組織交流研討,引導紀檢監(jiān)察干部以案促思、以思促行、比學趕超。
謝勝利:從我們掌握情況看,基層紀檢監(jiān)察干部大多由其他部門轉(zhuǎn)崗而來,迫切需要通過精準化、系統(tǒng)性的教育培訓提升日常監(jiān)督檢查、處置問題線索、貫通執(zhí)紀執(zhí)法等履職能力。我們堅持問需于基層,委領(lǐng)導班子成員定期帶隊到縣鄉(xiāng)開展全員培訓調(diào)研督導,廣泛征求培訓需求和基層業(yè)務(wù)難題,以“調(diào)研需求+課程定制”的方式擬定培訓計劃,敲定培訓方案。同時,注重健全完善教學教研體系,圍繞重點課題組建研發(fā)團隊,動態(tài)儲備更新本地典型案例資源和教學素材,縮短課程開發(fā)周期,系統(tǒng)搭建了以市縣紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)骨干為主體,以法律、審計、財經(jīng)領(lǐng)域?qū)<覟檠a充的師資專家?guī)?,及時選派優(yōu)秀師資上講臺授精課,切實為學員盛上最想吃的那道菜。此外,我們堅持深化述學講學制度,讓學員將所學干貨實料與基層紀檢監(jiān)察干部共享共悟,經(jīng)常性推送學習資料和精品課件,開展線上教學,以“不下課”的培訓班,持續(xù)提升紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職能力。
賀遵慶:針對師資力量上的供需脫節(jié)問題,我們堅持向內(nèi)挖潛力、向外引助力,一方面推動委領(lǐng)導、室主任、業(yè)務(wù)骨干走上講臺,一方面邀請省市紀檢監(jiān)察、黨校、法檢、財會、審計等系統(tǒng)專家走入課堂,以高素質(zhì)師資推動高質(zhì)量培訓。針對培訓內(nèi)容上的供需錯位問題,我們堅持分級分層分類分專題開展培訓,開辦新進班子領(lǐng)導干部、科級干部和年輕干部培訓班;根據(jù)崗位需求,舉辦專題培訓,突出培訓精準化。針對培訓方式上的供需反差問題,我們通過組織監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法實務(wù)經(jīng)驗交流會、抽調(diào)上級跟班學習心得分享會、重大案件查辦總結(jié)座談會、職務(wù)犯罪案件庭審旁聽會,設(shè)置“紀檢法”同堂培訓課、工作現(xiàn)場模擬課、書記面談輔導課等“四會三課”的模式,著力打造探討式、體驗式、沉浸式培訓課堂,讓課堂動起來、興趣濃起來、效果實起來。
立足務(wù)實管用,創(chuàng)新方式方法,推動教育培訓融入主責主業(yè),始終與紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展同頻同向
記者:加強培訓工作供給側(cè)與需求側(cè)對接,不斷提升教育培訓針對性實操性,需要把握哪些內(nèi)在規(guī)律要求?
王逍霄:我們打破以往教育培訓都由組織部“包攬”,對學員的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)了解不夠全面細致的局限性,發(fā)揮業(yè)務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢,陸續(xù)舉辦了案件審理業(yè)務(wù)培訓班、監(jiān)督審查技術(shù)條線業(yè)務(wù)培訓會、巡察干部礪劍講堂培訓活動,讓教育培訓從獨角戲走向大合唱。以“小切口”“講干貨”為原則,采取小班式分散授課、人人登臺講課的方式,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“微課堂”崗位練兵活動。部門負責同志和業(yè)務(wù)骨干為講課主力軍,結(jié)合專項業(yè)務(wù)、疑難紀法問題進行專題授課,與參訓學員一起碰撞思維火花、激發(fā)頭腦風暴、校準工作思路,將工作實踐活資源轉(zhuǎn)化為培訓教學活教案。強化“室組地”辦案人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,模塊化、成建制地在全市組建51支專業(yè)辦案團隊,新老搭配、以老帶新,樹牢“辦案引領(lǐng)培訓、培訓促進辦案”新思路,促進年輕干部在學用相長中加快成長成才。
謝勝利:為深入學習貫徹黨的二十大和中央紀委二次全會精神,我們抓住關(guān)鍵節(jié)點,集中舉辦紀檢監(jiān)察干部“學習黨的二十大精神”研討交流、“煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為”專題培訓、“思想破冰 業(yè)務(wù)提能”學習論壇,實現(xiàn)統(tǒng)一思想、指明方向、明確重點、凝聚力量。我們突出新進紀檢監(jiān)察干部和基層優(yōu)秀年輕干部,實施“全周期導師傳幫帶”計劃和“強基提能”工程,每年選派20至30名人員到監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查業(yè)務(wù)一線跟班跟案實訓,到庭審現(xiàn)場觀摩職務(wù)犯罪案件審判,助力新進和年輕紀檢監(jiān)察干部實現(xiàn)成長加速跑。我們將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為開學第一課,堅持政治培訓定位,推動政治培訓和業(yè)務(wù)培訓深度融合,著力提升紀檢監(jiān)察干部政治監(jiān)督能力;圍繞監(jiān)督檢查、信訪舉報、案件監(jiān)督管理、案件審理等各類紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),系統(tǒng)提升紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職能力。如我們聚焦強產(chǎn)興城創(chuàng)典范、優(yōu)化營商環(huán)境等系列課題,邀請市直單位一把手就宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、改革重點任務(wù)開展授課,幫助紀檢監(jiān)察干部深刻把握職責使命,在服務(wù)保障大局中忠誠履職。
賀遵慶:我們把教育培訓作為鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍的重要抓手,納入紀檢監(jiān)察工作全局,以系統(tǒng)思維、需求導向,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上制定年度教育培訓計劃,聚焦主題、突出示范、把握節(jié)點,部署全年各類培訓班,引領(lǐng)培訓工作體系化高質(zhì)量推進。堅持學習工作化、工作學習化,常態(tài)化開展“以案代訓”“跟班輪訓”。結(jié)合中心任務(wù)、不同崗位需要,每季度推介精品書籍,組織紀檢干部認真閱讀學習鉆研,撰寫體會文章,“一季讀一書寫一文”,并通過青年讀書會、全體干部會等平臺分享交流,在全系統(tǒng)大興讀書學習、調(diào)查研究、求真務(wù)實、勇爭一流之風,引導紀檢監(jiān)察干部深學習、實調(diào)研、抓落實,提升實戰(zhàn)能力和水平。堅持把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,大力實施“青年鐵軍”培養(yǎng)計劃,構(gòu)建“一對一、一對多、多對一”的傳幫帶責任體系,通過開展學習研討、面授輔導、下沉指導、跟班實戰(zhàn)等活動,使年輕干部在思想、學習、業(yè)務(wù)、作風等方面全面提升,達到傳出知識、幫出成長、帶出骨干的效果。
堅持系統(tǒng)思維、需求導向,高標準提供培訓供給,讓新手快速上手,把新兵練成尖兵
記者:學習貫徹中央紀委二次全會精神,不斷優(yōu)化教育培訓資源供給,下一步有哪些工作部署?
王逍霄:我們將深刻領(lǐng)悟黨的二十大精神,按照中央紀委二次全會部署要求,強化能力建設(shè),增強斗爭本領(lǐng),把準政治定位,持續(xù)做好全員培訓和實戰(zhàn)訓練工作。高標準提供培訓供給,突出按需施教,圍繞熱點難點、實務(wù)實踐,開發(fā)核心課程,擦亮“彭城清風”大講堂品牌,圍繞國際大勢、金融經(jīng)濟、科技前沿等內(nèi)容邀請專家學者授課,幫助干部加快知識更新,拓寬眼界視野。多樣化打造培訓平臺,綜合運用案例式研討教學、模擬式互動教學、點題式訪談教學、辯論式沙龍教學等培訓方式,實現(xiàn)教育培訓與學習需求無縫銜接。
謝勝利:我們一方面將繼續(xù)堅持按需分類施訓,充分挖掘?qū)W習資源,做實教材庫、師資庫,加大對課題式學習、場景式研討、案例式教學等培訓形式的探索運用,鞏固宜昌“小班化”教學實踐經(jīng)驗,持續(xù)供給優(yōu)質(zhì)培訓資源;另一方面將在全市范圍內(nèi)開展紀檢監(jiān)察機關(guān)全員培訓品牌創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌縣市區(qū)培訓力量,豐富創(chuàng)新全員培訓方式方法,選樹一批叫得響、可推廣的基層培訓品牌,吸納基層優(yōu)質(zhì)課程充實到市級培訓資源庫,推動實現(xiàn)市縣培訓資源協(xié)同共享。
賀遵慶:我們將在強化跟班鍛煉、以案代訓、庭審觀摩、辦案分享、聯(lián)合培訓等全員實戰(zhàn)實訓的基礎(chǔ)上,緊扣監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置工作,設(shè)置信訪舉報接待、問題線索分辦、小組討論方案、調(diào)查取證談話、歸檔案卷資料、反饋辦理情況等10個環(huán)節(jié),將實景模擬、流程代入、角色沉浸結(jié)合起來,以小組分隊競賽、現(xiàn)場打分點評的方式,做到現(xiàn)場就是戰(zhàn)場、培訓就是實戰(zhàn)。立足主責主業(yè),圍繞政治監(jiān)督、紀律教育、監(jiān)督檢查等具體工作,選聘業(yè)務(wù)骨干組成專家?guī)熧Y庫,由委領(lǐng)導領(lǐng)銜分專題深入研究政策法規(guī)、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗、精準把握干部需求,形成高質(zhì)量的精品培訓課程庫,統(tǒng)籌各類培訓班次,實行點單服務(wù),把專題講深講透,讓新手能快速上手,把新兵練成尖兵。(本報記者 李張光)
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