“以前我們這里的荒山荒坡長期閑置,現(xiàn)如今搖身一變,成了光伏發(fā)電基地,每年能領(lǐng)到7000多元的土地租賃費,還能享受到光伏項目帶來的分紅,曬著太陽就賺到錢了……”近日,面對前來監(jiān)督檢查的甘肅省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室和永靖縣紀委監(jiān)委鄉(xiāng)村振興重點項目專項督查組工作人員,三條峴鄉(xiāng)塔什堡村村民楊茂虎高興地分享自己的收入情況。
作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,永靖縣充分利用境內(nèi)光熱資源富集優(yōu)勢,搶抓國家新能源開發(fā)機遇,先后投資12.53億元實施光伏發(fā)電項目,累計發(fā)電2.49億度,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9115戶群眾收益資金1.23億元,實現(xiàn)了在“家門口”務(wù)工掙錢的美好愿望。
國家要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。甘肅省紀委監(jiān)委積極履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督責(zé)任,堅持把23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣直接抓在手上,緊盯責(zé)任落實、項目落地、資金安全等重點開展監(jiān)督檢查,保障脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
“有的縣區(qū)在一些專項治理中存在‘隔靴搔癢’‘淺嘗輒止’問題;個別紀檢監(jiān)察機關(guān)與行業(yè)主管部門監(jiān)督協(xié)作不到位,對部分鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)情況監(jiān)督不力,存在項目實施緩慢、設(shè)施閑置浪費等問題……”日前,甘肅省紀委監(jiān)委專門就2022年國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣區(qū)過渡期專項監(jiān)督工作情況下發(fā)通報,點名道姓、直指問題、督促整改。
國家重點幫扶縣是鄉(xiāng)村振興的重中之重、難中之難。對此,甘肅省紀委監(jiān)委擰緊“責(zé)任鏈”,建立重點幫扶縣專項監(jiān)督臺賬,梳理責(zé)任和任務(wù)清單,深化運用“談督巡問”、考核評價等進一步強化過渡期專項監(jiān)督的8項措施,明確要求23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣黨委書記年底向省紀委監(jiān)委報告本人履行政治責(zé)任、推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況。
“村級‘三資’賬目中部分票據(jù)附件資料不全,支付賬目不明確……”前不久,定西市通渭縣紀委監(jiān)委組建“班子成員+紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)”的6個聯(lián)動協(xié)作組,發(fā)揮“上對下”監(jiān)督的組織優(yōu)勢和“面對面”監(jiān)督的距離優(yōu)勢,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門鄉(xiāng)村振興各項重點工作開展情況集中交叉檢查。
針對發(fā)現(xiàn)的碧玉鎮(zhèn)在資金管理使用、農(nóng)村集體“三資”管理等方面問題,監(jiān)督檢查組當(dāng)面反饋,要求立行立改。
“我們通過走村入戶、個別談話等形式,面對面了解情況、傾聽群眾訴求,向村民了解惠民惠農(nóng)政策落實情況。”監(jiān)督檢查組人員介紹,此次檢查還發(fā)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同程度存在短板、效益發(fā)揮還不明顯等21個問題。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。該縣紀委監(jiān)委把產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)督作為強化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金、項目在哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,精準查找鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險點。
為進一步凝聚鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作的強大合力,甘肅省紀委監(jiān)委完善以市州紀委監(jiān)委、縣區(qū)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村務(wù)監(jiān)督委員會“縱向四級”為主干、派駐機構(gòu)為橫向延伸的“縱橫交叉”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力形成全覆蓋監(jiān)督格局。同時,發(fā)揮監(jiān)督檢查室的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,推動“室組”“室組地”協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的協(xié)同性整體性。加強與組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、審計、財政等部門的溝通銜接,建立健全情況通報、信息共享、線索移送等工作機制,協(xié)力抓好鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督。
“部分重點幫扶縣區(qū)職能部門錄入數(shù)據(jù)不及時,沒有資金預(yù)審,監(jiān)督事項、比對規(guī)則差異較大,省級職能部門缺乏指導(dǎo)……”近日,甘肅省紀委監(jiān)委派駐省民政廳紀檢監(jiān)察組圍繞基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”和鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺應(yīng)用落地,組織省民政廳、省殘聯(lián)召開培訓(xùn)座談會,指出平臺使用過程中存在的問題。
派駐省民政廳紀檢監(jiān)察組把鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治納入今年工作要點,充分運用信息技術(shù)平臺,筑牢民生資金保護“安全網(wǎng)”,助力監(jiān)督下沉落地,維護好群眾切身利益。
“在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,我們圍繞防返貧動態(tài)監(jiān)測、易地搬遷后續(xù)扶持、鞏固銜接資金、協(xié)作幫扶、小微權(quán)力規(guī)范運行、困難群眾救助補助資金、‘兩不愁三保障’及飲水安全成果鞏固等重點,對各項惠農(nóng)惠民項目資金使用情況開展精準監(jiān)督。”甘肅省紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王錦玉介紹。
天津市薊州區(qū)結(jié)對幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣武威市古浪縣。2022年,薊州區(qū)落實到位幫扶資金5800萬元,實施項目18項,涉及殘疾人產(chǎn)業(yè)增收、勞動力技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、教育醫(yī)療改善、防止返貧監(jiān)測幫扶和改善人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
古浪縣紀委監(jiān)委專門成立督查組,按照“一季度一督查”的要求,通過聽取匯報、查閱資料、核查賬務(wù)、實地查看、走訪了解等方式,對幫扶項目實施、資金管理使用情況全覆蓋監(jiān)督檢查,推動幫扶項目落地落實、發(fā)揮效益。
在革命老區(qū)慶陽市環(huán)縣,縣紀委監(jiān)委探索實施對村級“三資”開展“四個提級”管理,組織起底清查全縣251個村“三資”情況,督促縣經(jīng)管局提級監(jiān)管37個資金規(guī)模達到500萬元以上的行政村,督促審計部門對集體資金體量大的重點村和村民小組開展提級審計,抽調(diào)專業(yè)人員對農(nóng)村“三資”提級檢查,對發(fā)現(xiàn)村集體“三資”領(lǐng)域問題線索,由縣紀委監(jiān)委提級辦理。2022年以來,累計處置違紀違規(guī)問題線索38件,立案4件,給予黨紀政務(wù)處分8人,組織處理16人。
“今年,我們將堅持嚴的基調(diào)、采取嚴的措施大力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,督促糾正思路不清、謀劃不夠等‘不會干’,防范政績觀錯位、急躁冒進‘盲目干’等問題,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供堅強保障。”甘肅省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。(張莉)
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