江蘇省無錫市濱湖區(qū)紀委監(jiān)委不久前在開展基層社?;疬`規(guī)繳納專項整治過程中發(fā)現(xiàn),河埒街道惠河社區(qū)錫山股份經濟合作社的社保個人部分未在每月扣除,而是集中在年底統(tǒng)一劃扣,且個別職工實扣金額與應扣金額相差甚多。
如此不尋常的繳納方式和數(shù)值異常引起了工作人員的警覺,濱湖區(qū)紀委監(jiān)委隨即成立核查組開展調查。
“職工社保個人繳納部分一般由單位在每月工資中代為扣除,你們?yōu)槭裁匆旁谀甑捉y(tǒng)一扣除?”核查組找來社區(qū)主辦會計丁某詢問。
“這是慣例了,以前我們每月工資低,主要靠年終分配。為了能讓大家平時多留點錢生活,單位就每月代繳社保個人部分,到年底再從年終分配里統(tǒng)一劃扣。”丁某回答道。
“那你們每個月單位代繳累計金額與年底劃扣金額一致嗎?”工作人員追問。
“應該是一致的吧,我只負責二次審核,具體核算不是我經手的。”面對核心問題,丁某聲音漸弱,含糊其詞。
掌握關鍵疑點后,核查組兵分兩路,一路現(xiàn)場封存合作社所有相關賬冊及班子會議紀要,另一路前往街道便民服務中心調取合作社所有職工社保繳納記錄。經逐年逐條比對,鎖定了異常起始年份及相關人員丁某、盧某。為弄清事實真相,核查組決定直接找原社保管理員盧某一探究竟。
“你與丁某的社保個人部分,長期以來都存在單位代繳總額與年底劃扣數(shù)額不一致的情況,這是怎么回事?”核查組開門見山問道。
“這是為了‘照顧’我們而‘特批’的,差額可由集體承擔。”盧某一口咬定屬于“歷史遺留”。
“為什么只有你倆這樣,你平時的繳費基數(shù)比領導還高?”工作人員展示部分證據(jù)問道。
“恐怕你們算錯了吧……”盧某逐漸神色緊張。
“那我們就現(xiàn)場一起翻翻算算。”工作人員隨即擺列2000年以來所有班子會議紀要、社保繳納明細、年底劃扣明細等資料與其對質。
面對鐵證,盧某終于坦白。早年,作為社保管理員的他和會計丁某發(fā)現(xiàn)單位在社保繳納上存在制度漏洞,于是兩人串通,設法繞過出納玩起“監(jiān)守自盜”,即自己的社保個人部分長期由單位按正?;鶖?shù)代繳,在年底實繳時卻僅按最低基數(shù)劃扣,差額部分未經集體討論便私入囊中。此外,盧某還存在擅自提高個人社保繳費基數(shù)的情況。兩人通過調基數(shù),共侵占集體資產11.44萬元。最終,兩人均受到留黨察看處分,違法所得均已追繳,相關涉事人亦被追究相應責任。
自開展基層社保基金違規(guī)繳納專項整治以來,濱湖區(qū)紀委監(jiān)委共起底基層財政供養(yǎng)人員、社?;鹄U納人員基礎信息2.8萬余條,聚焦擅自更改繳費基數(shù)、偽造變造參保材料、為不符合條件人員繳納社保、個人應繳納部分由單位代繳等五方面展開重點排查,累計督促整改各類問題204個,立案查處5件7人。(本報通訊員 劉予)
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