紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促惠企政策落實優(yōu)化營商環(huán)境

　　護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室會同稅務(wù)總局黨建工作局印發(fā)通知，要求各級稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督作用，將糾治稅費優(yōu)惠政策落實過程中稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等違紀(jì)違法行為作為當(dāng)前工作的重中之重，通過嚴(yán)肅查處、強化震懾保障近期出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策落穩(wěn)落好。

　　民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年以來，一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé)，找準(zhǔn)找實服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的切入點和著力點，聚焦減稅降費、金融支持、營商環(huán)境等重點，打通影響惠企政策落實的堵點淤點難點，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯稅費優(yōu)惠政策落實，通過參加會議、查閱資料、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、提出意見等方式，圍繞政策執(zhí)行、責(zé)任落實、風(fēng)險防控等重要環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)督檢查，督促稅務(wù)總局黨委嚴(yán)格履行主體責(zé)任，以上率下帶領(lǐng)全國稅務(wù)系統(tǒng)做好各項工作。同時，加強對下級稅務(wù)局紀(jì)檢機構(gòu)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，將監(jiān)督落實稅費優(yōu)惠政策護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況作為省級稅務(wù)機關(guān)紀(jì)檢機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志季度報告中政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢機構(gòu)嚴(yán)查稅費優(yōu)惠政策落實過程中履行主體責(zé)任不到位，以及稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊、吃拿卡要、以稅謀私等違紀(jì)違法行為，上下聯(lián)動保障稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實。

　　金融支持政策在穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期和信心中發(fā)揮著重要作用。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組從考核導(dǎo)向、配套機制、資源配置等方面著手，推動行黨委鞏固和完善“敢貸、愿貸、能貸”機制，不斷加大針對民營企業(yè)的資金支持力度。同時，緊盯信貸審批、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處民營企業(yè)信貸領(lǐng)域以權(quán)謀私、業(yè)績造假等問題。

　　“不良授信背后往往暗藏著權(quán)錢交易、利益勾兌等問題，影響金融支持政策正常發(fā)揮作用。”駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，通過在系統(tǒng)內(nèi)組織開展不良授信背后腐敗問題線索摸排工作，累計摸排重點不良授信項目622個，查處利用貸款審批權(quán)收受賄賂、違法發(fā)放貸款等職務(wù)違法犯罪人員32人，其中涉及民營企業(yè)信貸領(lǐng)域案件23人。

　　營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”，與民營企業(yè)生產(chǎn)生活息息相關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督檢查，深入糾治損害營商環(huán)境的腐敗和不正之風(fēng)，切實為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

　　四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委聚焦經(jīng)營主體反映強烈的痛點堵點難點，組成7個調(diào)研督導(dǎo)組，直插一線開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，深入查找并推動糾治行政審批和政務(wù)服務(wù)、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域突出問題。今年以來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共走訪調(diào)研企業(yè)789次。

　　“我們綜合運用掃碼評價、委托測試、網(wǎng)絡(luò)評分等，梳理收集訴求反映和信訪舉報50余類，針對其中涉及損害營商環(huán)境的突出問題，推動相關(guān)主責(zé)單位扛牢責(zé)任、補齊短板。”成都市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，截至目前，該市已分層分級分類召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會56次，累計發(fā)出督辦函、提示函等790余份。

　　日前，浙江省義烏市雅悅酒店負(fù)責(zé)人收到了該市市場監(jiān)督管理局發(fā)放的全市首張電子“互聯(lián)網(wǎng)＋核查”食品經(jīng)營許可證。通過互聯(lián)網(wǎng)申報、線上審核，半天不到的時間便順利拿到經(jīng)營許可證。

　　“食品經(jīng)營許可證辦理申請資料繁瑣、審批標(biāo)準(zhǔn)不明晰等問題一度困擾著餐飲行業(yè)的個體戶和小微企業(yè)，而線下面對面審核環(huán)節(jié)也存在廉潔風(fēng)險隱患。”義烏市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組副組長余建平介紹，聚焦這一問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促該市市場監(jiān)督管理局結(jié)合本地企業(yè)特點，以全省推行食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)＋核查”為契機，進(jìn)一步降低審批成本，提升審批效率。

　　“為了幫助企業(yè)更好更快發(fā)展，我們通過監(jiān)督問責(zé)推動機關(guān)效能提升，破除企業(yè)發(fā)展過程中的‘中梗阻’。”義烏市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，今年以來，該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升開展機關(guān)效能專項監(jiān)督，積極推動“智能審批”“即申即核”，優(yōu)化涉企投資和建設(shè)項目審批服務(wù)，持續(xù)破解影響企業(yè)發(fā)展、政策落實、項目落地的突出問題，全力為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。（本報記者 陳昊）