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武威:多點發(fā)力 推動“一把手”監(jiān)督常態(tài)長效

2024-01-15 10:53 來源:武威市紀委監(jiān)委

  2023年,武威市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責機關作用,全閉環(huán)、全方位、全周期加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,切實將“關鍵少數(shù)”管住用好,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

  堅持政治引領和警示教育相統(tǒng)一 ,做到正反結合

  “從近年來全市查處的各級各部門‘一把手’和領導班子成員情況看,究其根源,無不是‘總開關’出了問題,因此,強化對‘一把手’和領導班子的監(jiān)督,首先要從思想上入手……”2023年年初,市紀委監(jiān)委全面深入分析黨的十九大以來全市查處的“一把手”和領導班子成員違紀違法情況,找出問題根源,綜合分析研判,提出對策建議。

  市紀委監(jiān)委以牽頭開展三抓三促行動為契機,把理論學習作為擰緊思想“總開關”的有效抓手,督促各級黨組織和黨員領導干部嚴格落實第一議題制度,做實做細五學聯(lián)動,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深入學習黨的二十大精神,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。推出“?三抓三促行動進行時·黨組織書記談落實專訪報道欄目,通過晾曬成績、交流經(jīng)驗,營造敢想敢為、勇于擔當、真抓實干、比學趕超的濃厚氛圍,以學促干、以干促學,學用相長筑牢思想根基。

  “組織黨員干部觀看典型案例警示教育片,教育提醒其舉一反三、防微杜漸,既是監(jiān)督約束,也是關心愛護。”前不久,在全市領導干部警示教育大會上,市紀委監(jiān)委組織與會人員集中觀看《變質(zhì)的一線總指揮》《步步失守的“一把手”》兩部警示教育片,警示領導干部從嚴修身律己、筑牢廉潔防線,始終做忠誠干凈擔當、為民務實清廉的好干部。

2023年2月2日,武威市召開全市領導干警示教育大會。.JPG

  2023年2月2日,武威市召開全市領導干部警示教育大會。

  市紀委監(jiān)委持續(xù)在提升“關鍵少數(shù)”紀律和規(guī)矩意識上下功夫,在官方宣傳平臺開設“黨紀法規(guī)”“廉政文化”欄目,常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀教育。針對查處的醫(yī)療領域和水務系統(tǒng)典型案例,組織制作《蛻變的初心》等2部警示教育片,印發(fā)違反中央八項規(guī)定精神、酒駕醉駕等12批次警示通報,用身邊事教育身邊人,深化以案為鑒、以案明紀、以案促改。

  市紀委監(jiān)委強化反面警示的同時,突出正面引導。深入推進廉潔文化建設,指導建成涼州區(qū)廉潔文化暨警示教育中心、古浪縣廉政教育中心,持續(xù)打造特色鮮明的廉政文化教育陣地。開展多種形式的家庭助廉活動,弘揚良好家風,夯實廉潔之基,筑牢拒腐防變思想防線。

  堅持節(jié)點監(jiān)督和過程監(jiān)督相統(tǒng)一,做到全面覆蓋

  “要樹立和踐行正確政績觀,把人民群眾的根本利益放在首位……”2023年,市紀委監(jiān)委把開展廉政談話作為強化“一把手”和領導班子監(jiān)督的有力抓手,委主要領導集中約談各縣區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)、法院、檢察院主要負責人,督促嚴格落實管黨治黨政治責任。各縣區(qū)紀委監(jiān)委和市紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組緊盯職務提拔、職級晉升以及元旦春節(jié)、五一端午等重要時間節(jié)點分層級開展約談,共約談領導干部4626人次。

  對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,本質(zhì)上是對他們遵規(guī)守紀、執(zhí)行政策和履職盡責情況的監(jiān)督,歸根結底是對權力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。市紀委監(jiān)委出臺監(jiān)督工作考核暫行辦法,督促各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室突出政治監(jiān)督、強化日常監(jiān)督,深入掌握“一把手”的政治立場、政治態(tài)度、政治素質(zhì)、政治能力及其思想、工作、作風、生活等情況,督促正確履職、廉潔用權。

武威市古浪縣土門鎮(zhèn)黨委書記馬有虎接受“一把手”廉政訪談.jpg

  古浪縣紀委監(jiān)委會同縣融媒體中心開辦“話廉潔 強責任 促擔當”為主題的“一把手”廉政訪談節(jié)目。

  黨風廉政意見回復是干部選拔任用的一道重要關口。市紀委監(jiān)委嚴把“回復關”,綜合考量干部年度考核、日常監(jiān)督掌握情況,統(tǒng)籌用好個人事項報告、廉政檔案等,深入研判干部自身廉潔情況,確?;貜鸵庖妼徤?、規(guī)范、精準。

  2023年以來,全市紀檢監(jiān)察機關回復黨風廉政意見23477人次,提出暫緩或否定性意見150人次,有效防止了黨員干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

  堅持嚴肅懲戒與溯源整改相統(tǒng)一,做到標本兼治

  一年來,市紀委監(jiān)委始終堅持“辦案是最有力的監(jiān)督”理念。全市紀檢監(jiān)察機關暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體監(jiān)督舉報渠道,對反映“一把手”和領導班子成員的問題線索,及時受理、專賬管理、動態(tài)更新、優(yōu)先辦理。持續(xù)加大審查調(diào)查攻堅力度,用好“室組地”聯(lián)合辦案機制,在有效統(tǒng)籌中發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,嚴肅查處了民勤縣審計局原局長黨某某、天??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原局長徐某某、 古浪縣古浪河系水利管理處原處長張某等一批典型案例,形成強大震懾。

  做實做細案件查辦“后半篇文章”,才能充分發(fā)揮案件查辦的治本功效。市紀委監(jiān)委制定《關于深化以案促改推動構建一體推進“三不腐”機制實施辦法(試行)》,推動全市各級紀檢監(jiān)察機關采取制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、派員指導以案促改民主生活會、督導調(diào)研等方式,督促案發(fā)單位和主管部門暴露出的責任、監(jiān)管方面存在的突出問題,強化整改落實,完善監(jiān)管機制,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,全市共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議266份。

  “一把手”和領導班子是事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者、落實者,只有堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,才能讓“關鍵少數(shù)”在廉潔上“管得住手腳”,在干事上“放得開手腳”。市紀委監(jiān)委認真落實“三個區(qū)分開來”要求,制定《武威市鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責八措施》《武威市鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責工作辦法》,對4個黨組織和32名領導干部有關問題予以容錯處理,不斷激發(fā)黨員干部爭當“闖將”的激情,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。(供稿 余俊強 編輯 達小強)

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