二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào),深化派駐機構(gòu)改革,加強直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。實踐中,江西省宜春市紀(jì)委監(jiān)委自覺把派駐監(jiān)督置于黨的自我革命大局中審視,把準(zhǔn)職責(zé)定位,堅持守正創(chuàng)新,以務(wù)實舉措促進監(jiān)督效能整體提升。
在政治監(jiān)督上聚焦。派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須牢牢把握職責(zé)使命,在推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫,推動監(jiān)督單位以實際行動做到對黨忠誠、為黨盡責(zé)。立足監(jiān)督單位職能職責(zé),聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合,找準(zhǔn)政治監(jiān)督切入點和著力點,把準(zhǔn)政治方向、落實政治要求,確保黨中央政令暢通、令行禁止。圍繞管黨治黨政治責(zé)任落實,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督,通過參加會議、談心談話、聽取匯報、實地調(diào)查、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,督促監(jiān)督單位“一把手”和班子成員嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)問題,聚焦干部群眾關(guān)切抓監(jiān)督,著力糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,堅決懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
在協(xié)同聯(lián)動上聚能。持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,推動派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通聯(lián)動,著力實現(xiàn)派駐監(jiān)督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。完善聯(lián)動機制,明確對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室為責(zé)任主體,強化信息互通共享,推動“室組地”聯(lián)合開展專項檢查、共同研判政治生態(tài)、協(xié)同抓好以案促改,著力破解基層“熟人社會”監(jiān)督難題。加強銜接協(xié)作,建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)全流程協(xié)作機制,形成巡前通報重要情況、巡中高效處置線索、巡后督促問題整改的監(jiān)督閉環(huán)。組建縣市區(qū)派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合監(jiān)督協(xié)作片區(qū),通過集中辦公、交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案的方式,變“單打獨斗”為“集團作戰(zhàn)”。
在制度機制上聚效。建立清單管理機制,圍繞監(jiān)督單位權(quán)力運行關(guān)鍵點、廉政風(fēng)險點、管理薄弱點、問題易發(fā)點,全面梳理重點監(jiān)督事項清單,找準(zhǔn)監(jiān)督切入點,更好發(fā)揮探頭作用。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,要求派駐機構(gòu)及時將監(jiān)督“三重一大”事項、開展專項督查、發(fā)現(xiàn)和處置問題線索等情況如實上報,督促其依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。強化履職考核評價,以日常考核、專項考核、述職測評相結(jié)合的方式,按照監(jiān)督單位性質(zhì)分行業(yè)領(lǐng)域,對派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題線索、自主查辦案件、主動報告問題、干部違紀(jì)違法情況等重點內(nèi)容全面進行考核評估,倒逼派駐機構(gòu)主動擔(dān)當(dāng)作為。
在隊伍建設(shè)上聚力。派駐機構(gòu)作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要部分,肩負(fù)特殊政治要求和光榮使命任務(wù),必須做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。嚴(yán)把入口關(guān),堅持政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序,通過政治素質(zhì)考察、談心談話、履職評價等方式,全面掌握干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),對政治上不合格、廉潔自律不嚴(yán)的堅決擋在門外,防止“帶病上崗”。把派駐機構(gòu)干部納入一體化培養(yǎng)體系,強化全員培訓(xùn)和實踐鍛煉,用好紀(jì)法講堂、業(yè)務(wù)研討、學(xué)習(xí)交流等平臺,常態(tài)化組織開展紀(jì)法知識應(yīng)知應(yīng)會抽考、案件質(zhì)量評查、先進表彰評比等促學(xué)促訓(xùn)活動,著力提升履職能力。鞏固拓展教育整頓成果,對派駐干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題零容忍,堅決清除“害群之馬”,努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強的派駐干部隊伍。
?。ㄍ豕?nbsp;作者系江西省宜春市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任)
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