【每日箴言】
居官不要錢,對于貪贓一律可告無罪而已,其實算不得好官。做官須替百姓辦事,方為稱職。若說我不要錢,便可自問無愧,則州縣邑有城隍神像,峨冠正容,終日端坐,已極廉靜,可不設(shè)官府矣!
——清•謝金鑾 《居官致用》,載徐棟《牧令書》
【深意淺說】
清廉經(jīng)常是評價一個官員最為重要的標準,但不是唯一的標準。換種說法,廉潔只是好官的必要條件而不是充分條件。
一個官員,僅僅不貪污,不受賄,不斂財,清廉干凈,就能算好官嗎?無論古代還是現(xiàn)代,設(shè)立官府、任用職官的用意,是要解決社會的實際問題。解決問題,提高效能,這才是設(shè)官的根本目的。所以,看一個官好不好,還要看他到底解決了什么問題,產(chǎn)生了怎樣的行政效能。如果沒有產(chǎn)生效能,沒有幫助百姓解決實際困難和問題,那么,有城隍廟城隍爺就夠了,何必設(shè)官分職,浪費老百姓脂膏?
在現(xiàn)實生活中,人們發(fā)現(xiàn),一些官員往往沒有解決百姓的問題和困難,而是利用職務之便,貪污受賄,中飽私囊,嚴重者甚至敲骨吸髓,掘地斂財。有的官員利用治理的方便和機會撈錢,結(jié)果是需要解決的問題沒有解決。有的官員追求金錢財富,貪賄成風,該解決的問題沒有解決,還帶來了新的問題。由此,官員清廉的問題就凸顯出來。如果官員貪污受賄成風,那么,不僅會影響主要治理目標的實現(xiàn),還會由此產(chǎn)生更多新的問題。這種情況下,清廉便成為選官的必要條件,甚至是最重要的必要條件。
什么是必要條件?就是說,這個條件是必須有的,但只有這個條件是不夠的。清廉是選官用官的必要條件,就是說一個人當官,必須具備清廉的素質(zhì),但是,只有這個是不夠的。因為清廉并不意味著具有治理才干,產(chǎn)生治理效能。所以,選用官員,他具有清廉條件之后,還需要有做事的意愿和能力。
奇怪的是,歷史上,在很多情況下,人們說到一個官員,評價一個官員,甚至一個官員自我評價的時候,往往更側(cè)重他清正廉潔的一面,卻忽略了他能解決多少問題,產(chǎn)生怎樣的效能。
為什么會這樣呢?這是因為,當整個官場的風氣敗壞,官員都忙于貪賄搜刮,沒有一點點認真干事的追求和做派,根本不能指望他們哪怕干一點點正事,解決一點點問題,提供一點點服務,產(chǎn)生一點點效能。這種情況下,老百姓只好退而求其次,認為你不做事也罷了,好歹不要貪腐弄錢刮地掘金。
但作為官員,對自己的要求僅停留在不貪不腐是遠遠不夠的。為官不為,不敢擔當,甚至“躺平”,那和城隍爺有什么區(qū)別?
(梁發(fā)芾)
【人間草木】
名稱:水珠草
分布:隴南、天水、甘南
簡介:水珠草,株形優(yōu)美,葉青翠碧綠,花精巧別致,果實新穎奇特,可用作花壇、花境綠化,也可作盆景的陪襯材料?;ㄆ?-8月,果期7-9月。全草入藥,可治療癰瘡腫毒、小便不利、閉經(jīng)等癥。嫩苗可食用。
?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學白增福、陳學林提供)
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