加強(qiáng)對村(社區(qū))巡察,是促進(jìn)巡察監(jiān)督向基層延伸、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要舉措。酒泉市堅(jiān)持把對村巡察作為提高鄉(xiāng)村治理水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的抓手之一,不斷提升對村巡察工作質(zhì)效,確保巡察利劍直插基層一線,讓群眾真切感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、全面從嚴(yán)治黨就在身邊。
精準(zhǔn)號脈,直擊痛點(diǎn)找準(zhǔn)“病灶”
酒泉市各級黨委高度重視對村(社區(qū))巡察工作,主動擔(dān)負(fù)起巡察工作主體責(zé)任,對標(biāo)對表中央、省委巡視工作五年規(guī)劃要求,及時將開展對村(社區(qū))巡察納入市縣黨委重要議事日程研究部署,有條不紊推進(jìn)對村巡察工作。2022年以來,已對266個行政村、27個社區(qū)開展巡察,發(fā)現(xiàn)并反饋問題2212個,整改2188個,向紀(jì)檢等部門移交問題線索106件。
市委巡察辦著力從制度建設(shè)入手,不斷完善相關(guān)巡察制度機(jī)制建設(shè),把責(zé)任落實(shí)到人,把任務(wù)落實(shí)到崗,把措施落實(shí)到位。
為細(xì)化組織方式,讓對村(社區(qū))巡察實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動推進(jìn),市委巡察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》,持續(xù)加大市縣鄉(xiāng)村巡察統(tǒng)籌聯(lián)動力度,探索建立了“市委提級巡鄉(xiāng)+縣級對應(yīng)巡村”聯(lián)動機(jī)制。巡前,堅(jiān)持市縣巡察組干部一體培訓(xùn);巡中,市縣兩級巡察組堅(jiān)持組組協(xié)助、緊密溝通、信息共享,市委派出指導(dǎo)督導(dǎo)組跟進(jìn)指導(dǎo);巡后,堅(jiān)持以上看下、以下看上、同向發(fā)力,推動解決基層黨組織存在的突出問題。
五屆市委巡察以來,市委分三輪次對肅州區(qū)、金塔縣、玉門市、瓜州縣、敦煌市等5個縣(市、區(qū))的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了提級巡察,縣(市、區(qū))同時對所屬的136個行政村、3個社區(qū)開展了常規(guī)巡察。
暢通渠道,多方聯(lián)動開好“藥方”
在開展對村(社區(qū))巡察的方式方法以及程序步驟上,酒泉市堅(jiān)持精簡高效的原則,緊密結(jié)合基層特點(diǎn),運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式,通過微信、抖音、快手等新媒體發(fā)布巡察信息,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組張貼巡察公告,制作《巡察告知書》《給村民的一封信》,發(fā)放到群眾家中。
針對外出務(wù)工群眾多的實(shí)際情況,巡察組拓寬走訪入戶覆蓋面,深入鄉(xiāng)集鎮(zhèn)門點(diǎn)、項(xiàng)目施工點(diǎn)、田間地頭,隨機(jī)走訪生活困難戶、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村民小組長,與群眾面對面交談,傾聽群眾呼聲,征求群眾意見,了解群眾對村(社區(qū))班子以及村組干部的反映和評價。
“西峰鎮(zhèn)張良溝村村民2.2畝地澆水用了10個小時,反映出該村渠道建設(shè)嚴(yán)重滯后。”針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,肅州區(qū)立即督促該村委會對村組淤堵較為嚴(yán)重的3.5公里灌溉渠道清淤提升。
“水渠通了,灌溉方便多了,感謝黨的好政策。”張良溝村的群眾切身感受到了巡察帶來的實(shí)效。
酒泉市還暢通群眾反映問題的渠道,設(shè)置信訪受理信箱,公布電子郵箱及聯(lián)系電話,市縣兩級開通了微信小程序“玉酒泉碼上巡”,有效拓展了群眾參與度。截至目前,通過巡察推動解決群眾關(guān)心關(guān)切的住房安全、人居環(huán)境整治、用水用電、田間道路不暢、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保等“急難愁盼”問題344個。
以巡促治,回診復(fù)檢祛除“病根”
如何才能鞏固擴(kuò)大巡察成果,無遺漏抓實(shí)問題整改?對此,酒泉市對群眾反映強(qiáng)烈、情況清楚,可以立即解決的一般性合理訴求、民生事項(xiàng),移交被巡察村(社區(qū))立行立改,明確整改時限和標(biāo)準(zhǔn),及時將整改情況向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。對可查性強(qiáng)的問題線索,堅(jiān)持邊巡邊查,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步跟進(jìn)查處,推動整改“立竿見影”。
玉門市在巡察過程中,針對群眾反映“獨(dú)山子鄉(xiāng)金旺村各組共106盞路燈故障維修不及時,長期不亮”的問題,組織鄉(xiāng)村兩級迅速行動,爭取路燈更換維修項(xiàng)目專項(xiàng)資金20萬元,對全鄉(xiāng)344盞路燈維修更換,村組路燈點(diǎn)亮的同時,也讓廣大群眾切實(shí)感受到了巡察工作的“溫度”。
在工作過程中,各級巡察機(jī)構(gòu)緊盯整改關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析職責(zé),對整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人及時約談,督促被巡察黨組織抓好巡察反饋問題整改,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推動巡察整改抓實(shí)見效,確保問題整改見底清零。
“下一步,我們將繼續(xù)探索村級巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑,不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進(jìn)‘把脈問診’,確保巡察‘靶向不偏’,用看得見、摸得著、信得過的巡察實(shí)效,讓群眾真正感受到巡察就在身邊。”酒泉市巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(供稿 李建春 編輯 張莉)
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