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公平執(zhí)法才能樹立道德威信

2024-11-21 09:11 來源:甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)

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  【每日箴言】

  孔子曰:“善為吏者樹德,不能為吏者樹怨。概者,平量者也,吏者,平法者也,治國者,不可失平也。”

  ——戰(zhàn)國•韓非《韓非子•外儲說左下》

  【深意淺說】

  早期中國文獻(xiàn)中所謂“吏”,并不是后來所指的“胥吏”,而主要是指“官員”。韓非引用孔子的語錄,強(qiáng)調(diào)官員要公平執(zhí)法司法。公平執(zhí)法司法,就可以樹德,反之,就是枉法,就會招怨。

  值得注意的是,上文中的“概”字。古代度量糧食,用升斗這樣的容器。實(shí)際操作中,如果升斗中間部分堆積得多一些,就高出了標(biāo)準(zhǔn)。那么怎么讓升斗的度量真實(shí)準(zhǔn)確呢?古人就用到一種小木板。糧食裝滿后,沿升斗邊緣刮過去,多出來的就會被刮掉,升斗的上面是非常平整的。這樣,一升一斗,就是真實(shí)的度量,既不會比規(guī)定的多,也不會比規(guī)定的少。

  韓非引述孔子的話,意思是,概這種東西,是讓度量保持公平的工具??鬃舆€類比,官員就和概一樣,是讓法律保持公平公正的專職人員。治理國家,也不能失去公平。

  現(xiàn)在我們研究法理學(xué)的時(shí)候,認(rèn)為法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),但實(shí)際上,自古以來,法律要維護(hù)社會公平正義,是人們的主流看法和追求。如果法律不講公平正義,那么,老百姓就失去對法律的信仰,法律維護(hù)社會穩(wěn)定的功能也就很難實(shí)現(xiàn)了。所以,即使法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),但在一些涉及百姓生活的領(lǐng)域,它仍然要盡可能追求公平,維護(hù)公平。

  孟子說,“徒法不能以自行”,也就是說,法律并不能自主實(shí)現(xiàn)它的種種功能,法律要起作用,需要執(zhí)法司法的官員去主持和維護(hù)。中國古代的官員,往往是行政司法不分,既是行政官員,也是司法官員,尤其各級政府的“一把手”,首先是司法官員,其次才是行政官員。如州縣官這些親民官,最重要的工作是破案、斷案、審案。尤其坐堂審案的時(shí)候,作為一個(gè)裁判,面對原告被告雙方訴訟當(dāng)事人,審案官員要不偏不倚地聽斷裁決。理想狀況下,他只能以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不能偏聽偏信,不能偏袒任何一方。如果他偏向一方,另一方就會因此而受害。法律的天平就失衡了、傾斜了,就屬于枉法了。枉法斷案,被冤屈的一方必定對枉法者心懷怨恨,這是毫無疑問的。

  古代官員的重要職責(zé)是斷案,他們的威信往往是通過公平斷案而樹立起來的,那些公平裁判、斷案如神的官員被稱為“青天”,因?yàn)榍嗵鞎浅9蕉鵁o私地對待每一位人世間的老百姓。古人說,“天無私覆也,地?zé)o私載也,日月無私燭也,四時(shí)無私行也”。又說,“天行有常,不為堯存,不為桀亡”,青天就是上天,它公平無私地對待每一個(gè)人。所以,那些能夠明斷是非、辦案如神、不偏不倚、不枉不縱,公平適用法律的官員,也被稱作“青天大老爺”。

  “青天大老爺”公平斷案,讓爭訟的雙方都心服口服,有冤情都愿意讓他處理裁奪,有糾紛都愿意由他主持公道。他維護(hù)了法律公平,樹立了個(gè)人威信,也加強(qiáng)了官府的公信力,其他各項(xiàng)工作的推動就會非常順利。而如果一個(gè)官員明顯枉法裁判,就會失去人心,招致怨恨,喪失公信力,人們不再信賴他,其他工作也無法開展。

  (梁發(fā)芾)

  【人間草木】

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  名稱:獐牙菜

  分布:蘭州、甘南、隴南、定西、臨夏、天水、武威、隴東

  簡介:獐牙菜,一年生草本?;ㄆ?-9月,果期8-10月。全草入藥,有清熱、健胃、利濕等功效?;S色或淡藍(lán)色,植株小巧玲瓏,具有觀賞價(jià)值。

 ?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)

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