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循線深挖徹查風(fēng)腐問題

2024-12-26 09:52 來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  不正之風(fēng)和腐敗問題同根同源、互為表里,必須同查同治。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制提出明確要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的規(guī)律特征,積極探索風(fēng)腐同查同治的思路舉措和制度機(jī)制,既“由風(fēng)查腐”,又“由腐糾風(fēng)”,常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)系統(tǒng)治理。

  健全貫通協(xié)同工作體系,凝聚監(jiān)督合力

  “寧波市紀(jì)委監(jiān)委與公安、組織等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),圍繞市某國(guó)有企業(yè)張某某醉駕線索,查實(shí)其違規(guī)公款吃喝及違規(guī)收送禮品禮金等問題,包括張某某在內(nèi)的7名黨政機(jī)關(guān)干部和國(guó)有企業(yè)管理人員受到相應(yīng)處分。”浙江省寧波市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。這是該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持風(fēng)腐同查,糾治違規(guī)吃喝頑疾的具體實(shí)踐。

  緊盯風(fēng)腐問題發(fā)現(xiàn)、查處、整改環(huán)節(jié),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)作配合,在細(xì)化職責(zé)、完善流程上下功夫,持續(xù)增強(qiáng)糾治合力。

  浙江省紀(jì)委監(jiān)委從完善工作流程入手,優(yōu)化內(nèi)部銜接,構(gòu)建信息收集、分析研判、循線深挖、定性量紀(jì)、推動(dòng)整改的工作閉環(huán)。青海省紀(jì)委監(jiān)委細(xì)化規(guī)范線索移送和處置、案件查處、綜合協(xié)調(diào)等流程,建立優(yōu)先處置、快查快辦、嚴(yán)懲重處等七項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)風(fēng)腐同查同治有力有序。

  提升風(fēng)腐同查合力,必須深化各部門協(xié)作配合。青海、浙江、湖北等地紀(jì)委監(jiān)委建立與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、公檢法等單位信息共享、線索移送、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制,同頻共振,發(fā)現(xiàn)問題。

  堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”“由腐糾風(fēng)”雙向突破,從嚴(yán)糾治風(fēng)腐問題

  今年11月,青海省海南藏族自治州政府原黨組成員、副州長(zhǎng)安木拉因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  安木拉案是青海省紀(jì)委監(jiān)委開展風(fēng)腐同查的一起典型案例。今年1月,安木拉因違規(guī)吃喝被停職檢查。在對(duì)其立案審查期間,辦案人員又發(fā)現(xiàn)其大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在工程項(xiàng)目承攬等方面謀取利益,并非法收受巨額財(cái)物等違紀(jì)違法問題。

  各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體問題的特點(diǎn),既“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。

  既“由風(fēng)查腐”循線深挖,又“由腐糾風(fēng)”深挖徹查。湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委在查辦東方山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)原副主任董青案件過程中,以打牌、游玩“愛好圈”為突破口,調(diào)查其“交際圈”范圍和特征,最終查實(shí)其利用職務(wù)便利,伙同他人為商人老板在工程建設(shè)招投標(biāo)中提供幫助、收受賄賂問題。浙江省義烏市紀(jì)委監(jiān)委在辦理該市衛(wèi)健局原副局長(zhǎng)陳某某和義亭鎮(zhèn)原黨委委員李某某2起留置案件中,拓展查處“四風(fēng)”問題42人。

  “四風(fēng)”和腐敗問題隱形變異,必須創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)查處風(fēng)腐問題更加高效有力。浙江省溫州市鹿城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委利用“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督場(chǎng)景模型”,發(fā)現(xiàn)某工程檢測(cè)公司檢測(cè)頻次畸高,循線挖出該區(qū)住建局工程質(zhì)量監(jiān)督站工作人員陳某違規(guī)幫助該企業(yè)承攬工程并非法收受財(cái)物問題。

  深化風(fēng)腐規(guī)律性認(rèn)識(shí),推動(dòng)系統(tǒng)治理

  違規(guī)吃喝的背后往往伴生著違規(guī)收送禮品禮金,兩者相互衍生、互為交叉。

  青海省紀(jì)委監(jiān)委在開展青海省6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題以案促改專項(xiàng)教育整治的基礎(chǔ)上,從今年10月起開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項(xiàng)整治。

  “僅一個(gè)月,全省共主動(dòng)上交、清退禮金168筆264.06萬元,已有15人主動(dòng)向組織說清問題,4.97萬余名黨員干部自查自糾并作出決不收送禮品禮金承諾。”青海省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

  各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用查處的案件資源,結(jié)合涉案地區(qū)、單位的政治生態(tài),著力加強(qiáng)對(duì)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織情況的分析,針對(duì)案件暴露出的問題,開展專項(xiàng)整治,推動(dòng)堵塞漏洞、健全制度。

  湖北省紀(jì)委監(jiān)委在查辦武漢市原副市長(zhǎng)王清華案件中,深入梳理分析其管理單位和部門90余人向其送禮的問題,在從嚴(yán)查處的同時(shí),向武漢市委、市政府制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,要求開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項(xiàng)整治。

  在完善制度方面,浙江省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)單位制定親清政商交往若干行為指引。湖北省黃石市下陸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,督促公共資源、財(cái)政等部門制定進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的十條措施、下陸區(qū)財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等制度,完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。(記者 陸麗環(huán))

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