2024年12月9日，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息，通報(bào)甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理田志輝嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題處置情況。通報(bào)指出，田志輝“政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)并存，實(shí)為國(guó)企‘蛀蟲(chóng)’”。

　　省紀(jì)委十四屆三次全會(huì)要求，健全風(fēng)腐同查同審?fù)鐾喂ぷ鳈C(jī)制，既由風(fēng)查腐，深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問(wèn)題，又以腐糾風(fēng)，細(xì)查腐敗伴生的作風(fēng)問(wèn)題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握風(fēng)腐同根同源、誘發(fā)滋生的內(nèi)在規(guī)律，建立工作機(jī)制，細(xì)化工作舉措，推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題與腐敗問(wèn)題一體發(fā)現(xiàn)、一體查處、一體治理，不斷放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效應(yīng)。

　　同查同審，確保查風(fēng)不漏腐、查腐不漏風(fēng)

　　白銀市會(huì)寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心原主任李克緒及原副主任陳萬(wàn)良，因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)重違紀(jì)違法，分別被會(huì)寧縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。

　　經(jīng)查，李克緒及陳萬(wàn)良收受管理服務(wù)對(duì)象提供的高檔禮品用于個(gè)人享受，在業(yè)務(wù)招待中搞豪華宴請(qǐng)。為彌補(bǔ)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待產(chǎn)生的高額資金缺口，二人利用職權(quán)向管理服務(wù)對(duì)象收取錢(qián)款，支付違規(guī)接待費(fèi)用。

　　案件調(diào)查終結(jié)后，李克緒被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，陳萬(wàn)良（已退休）被取消退休待遇，二人均被移送司法，追繳違法所得。

　　“從查辦的大量案件看，黨員干部腐敗往往是從作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始，先通過(guò)違規(guī)吃喝‘拉關(guān)系’‘搞感情’，進(jìn)而大搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

　　對(duì)此，2024年省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開(kāi)展違規(guī)吃喝違規(guī)旅游專(zhuān)項(xiàng)整治，明確組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)展一輪自查自糾、起底一批問(wèn)題線(xiàn)索、查辦一批典型案件、通報(bào)一批典型案例、健全一批制度機(jī)制的“六個(gè)一”整治措施，嚴(yán)查“吃老板”“吃公函”“吃食堂”“吃下級(jí)”等違規(guī)吃喝，以及公款旅游等違規(guī)旅游問(wèn)題。全省共查處違規(guī)吃喝問(wèn)題292起，違規(guī)旅游問(wèn)題61起。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，緊盯違規(guī)吃喝違規(guī)旅游問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)和部門(mén)單位，采取“四不兩直”方式，常態(tài)化監(jiān)督檢查、明察暗訪(fǎng)，通過(guò)查看賬目票據(jù)、談話(huà)走訪(fǎng)、調(diào)取信息數(shù)據(jù)等方式，精準(zhǔn)有力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　找準(zhǔn)“小切口”發(fā)力，省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組織、公安、人社等部門(mén)，制定出臺(tái)《黨員和公職人員酒駕醉駕及背后“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置協(xié)作機(jī)制》，“一攬子”細(xì)化身份排查、線(xiàn)索移送、部門(mén)協(xié)同等16條具體規(guī)定和操作流程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)篩查，快移快處。2024年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處黨員和公職人員酒駕醉駕問(wèn)題1721起1725人，深挖背后“四風(fēng)”問(wèn)題18起21人。

　　既循風(fēng)挖腐，又由腐查風(fēng)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中同步深挖細(xì)查風(fēng)腐勾連問(wèn)題，嚴(yán)查違規(guī)吃喝等作風(fēng)問(wèn)題背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送，深挖腐敗背后的違規(guī)吃喝等行為，實(shí)現(xiàn)雙向突破，查深查透。同時(shí)，嚴(yán)把案件審理關(guān)口，在審核作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題事實(shí)證據(jù)，定性量紀(jì)的同時(shí)，審核風(fēng)腐同查是否全面徹底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向案件承辦部門(mén)提出補(bǔ)充審查調(diào)查的意見(jiàn)建議，確保查風(fēng)不漏腐、查腐不漏風(fēng)。

　　風(fēng)腐同析，為精準(zhǔn)施治提供靶向

　　張掖市甘州區(qū)興達(dá)城建投資開(kāi)發(fā)公司原副總經(jīng)理馬某和甘州區(qū)培邦農(nóng)業(yè)發(fā)展公司原總經(jīng)理王某，由于嚴(yán)重違紀(jì)違法，成為該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委拍攝的警示教育片《底線(xiàn)》的“片中人”。

　　甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，二人年紀(jì)輕輕得到組織信任，逐步被提拔重用為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，但又都在權(quán)力、金錢(qián)和私欲面前迷失了信仰，由風(fēng)及腐，從一杯酒、一條煙、一頓飯逐步發(fā)展為利用職權(quán)為他人提供幫助并收受賄賂，大搞權(quán)錢(qián)交易，走上了違紀(jì)違法道路。

　　甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦問(wèn)題線(xiàn)索集中、腐敗案件多發(fā)領(lǐng)域，深入研究相關(guān)典型案例，厘清風(fēng)腐一體、風(fēng)腐同源的階段性特征，并通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查閱資料、個(gè)別談話(huà)等方式，充分掌握違紀(jì)違法人員工作生活經(jīng)歷、違紀(jì)違法事實(shí)以及案發(fā)單位政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等，為針對(duì)性開(kāi)展以案促改促治奠定基礎(chǔ)。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)風(fēng)腐同析，深化個(gè)案剖析、類(lèi)案剖析、數(shù)據(jù)分析、專(zhuān)題調(diào)研、案例釋讀等，梳理分析風(fēng)腐問(wèn)題特點(diǎn)規(guī)律、變化趨勢(shì)，為風(fēng)腐同查同審?fù)翁峁┠繕?biāo)和思路。

　　蘭州市西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮檢舉舉報(bào)平臺(tái)作用，每季度專(zhuān)項(xiàng)分析全區(qū)各部門(mén)各單位“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪(fǎng)舉報(bào)情況，形成專(zhuān)題分析報(bào)告呈報(bào)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，將信訪(fǎng)數(shù)據(jù)分析融入日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)整治和巡察工作，系統(tǒng)分析反映集中的“一把手”問(wèn)題、重復(fù)信訪(fǎng)件等，將分析結(jié)果通報(bào)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、巡察組，為開(kāi)展監(jiān)督檢查、巡察等提供第一手資料。

　　平?jīng)鍪袥艽h紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)，將定期分析與專(zhuān)題分析相結(jié)合，區(qū)分類(lèi)型、把握特點(diǎn)、分析原因、提出針對(duì)性建議，形成“數(shù)據(jù)+實(shí)例+分析+建議”報(bào)告，為研判政治生態(tài)、開(kāi)展日常監(jiān)督提供參考。同時(shí)開(kāi)展橫向、縱向?qū)Ρ确治?，找出?wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、部門(mén)、群體，為分領(lǐng)域整治提供方向。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，深挖隱藏在海量信息背后的風(fēng)腐問(wèn)題。

　　天水市清水縣搭建“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治投訴舉報(bào)監(jiān)督平臺(tái)”，貫通小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)等14個(gè)部門(mén)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，通過(guò)整合處理、綜合檢索、分類(lèi)篩選等方式，快速分析，精準(zhǔn)識(shí)別異常，助力發(fā)現(xiàn)風(fēng)腐問(wèn)題線(xiàn)索。

　　定西市岷縣紀(jì)委監(jiān)委依托小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”和“定西智慧監(jiān)督”平臺(tái)，以低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育培訓(xùn)等惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金為切入點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)全面篩查、碰撞比對(duì)，深挖細(xì)查異常數(shù)據(jù)背后的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索。

　　風(fēng)腐同治，從源頭鏟除問(wèn)題滋生的土壤和條件

　　元旦前夕，省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾，釋放寸步不讓糾治“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用風(fēng)腐同查同審?fù)龀晒?，通過(guò)通報(bào)曝光典型案例、開(kāi)展警示教育、發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，從源頭上鏟除風(fēng)腐問(wèn)題滋生的土壤和條件。

　　牢牢扭住主體責(zé)任“牛鼻子”。省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)風(fēng)腐問(wèn)題破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，在深入研究分析全省反腐糾風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，廣泛征求黨委、人大、政府、政協(xié)等29個(gè)部門(mén)單位意見(jiàn)建議，提請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《甘肅省親清政商交往促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展負(fù)面清單》，推動(dòng)各地各部門(mén)黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，以作風(fēng)持續(xù)向好引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)。

　　案例是最好的清醒劑。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育，筑牢黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的思想防線(xiàn)。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省農(nóng)信聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組梳理甘肅農(nóng)信系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)違法案例，選取不同崗位人員貪污受賄、違法放貸、職務(wù)侵占、酒駕醉駕等50個(gè)典型案例，編印警示錄，用身邊事教育身邊人。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力推動(dòng)風(fēng)腐問(wèn)題綜合治理，做好案件查處“后半篇文章”。

　　蘭州市皋蘭縣紀(jì)委監(jiān)委在查辦縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)童某違紀(jì)違法案件后，深入剖析案件根源，全面掌握醫(yī)療領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。督促醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)自查整改問(wèn)題29個(gè)，辦理群眾意見(jiàn)28條，解決群眾急難愁盼問(wèn)題10個(gè)；完善《皋蘭縣人民醫(yī)院醫(yī)藥代表接待管理制度》《醫(yī)保基金稽核工作制度》等16項(xiàng)規(guī)范性管理制度。

　　隴南市西和縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)查辦的低保辦理中“人情保”“關(guān)系保”案件，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，舉一反三健全制度機(jī)制，堵塞監(jiān)管漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以點(diǎn)帶面推動(dòng)縣民政部門(mén)開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，督促印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助公開(kāi)公示制度的通知》《社會(huì)救助工作政策要點(diǎn)》等制度文件，兜牢民生保障底線(xiàn)。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)同樣被應(yīng)用于源頭治理。國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司數(shù)字化云鏈紀(jì)檢平臺(tái)以統(tǒng)一車(chē)輛平臺(tái)和高德地圖數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)時(shí)監(jiān)督公司5000余輛公車(chē)運(yùn)行使用情況，搭建車(chē)輛敏感地停留超時(shí)、無(wú)派車(chē)單運(yùn)行、GPS長(zhǎng)期不在線(xiàn)、節(jié)假日出行等監(jiān)督模型，即時(shí)預(yù)警公車(chē)異常行駛情況，防范公車(chē)私用等廉潔風(fēng)險(xiǎn)。絲綢之路信息港公司紀(jì)委開(kāi)發(fā)監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)置“公務(wù)出行”“公務(wù)接待”模塊，全流程在線(xiàn)辦理申請(qǐng)、審批、報(bào)銷(xiāo)等事項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)住宿標(biāo)準(zhǔn)、接待標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、超標(biāo)準(zhǔn)住宿、超標(biāo)準(zhǔn)接待等進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)制度剛性約束。（新甘肅•甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 毛玉煜）