鄉(xiāng)村善治之路
書名:鄉(xiāng)村善治之路
主編:顧保國 崔友平
作者:劉儒
出版社:中原農民出版社 紅旗出版社
書號:978-7-5542-2164-8
出版時間:2019年12月
定價:56.00元
【內容簡介】
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。
本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,根據《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》的要求,對鄉(xiāng)村治理過程中如何加強黨的組織領導,保障和改善農村民生,促進農村和諧穩(wěn)定,發(fā)揮自治、法治、德治相結合作用等方面展開分析和論證,把中國近代史上典型鄉(xiāng)村治理案例和新時代典型鄉(xiāng)村治理案例結合起來,為破解鄉(xiāng)村治理難題,鼓勵基層大膽實踐、勇于創(chuàng)新,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制提供了可借鑒參考的實踐經驗,是各級黨政機關公務員學習貫徹《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化的重要參考讀物。
【作者簡介】
劉儒
經濟學博士,西安交通大學馬克思主義學院副院長,教授,博士生導師,馬克思主義學院經濟與經濟改革研究中心主任,西安交通大學政治經濟學和馬克思主義理論學科帶頭人,陜西省“三秦學者”,陜西省本科高?!恶R克思主義基本原理概論》課省級優(yōu)秀教學團隊帶頭人之一,《馬克思主義基本原理概論》課程責任教授。研究領域為:理論經濟學、馬克思主義經濟理論、經濟體制比較理論。
【精彩書摘】
第四章 自治為基:樹立鄉(xiāng)村治理新理念
自治是基礎,是理念,在鄉(xiāng)村治理體系中發(fā)揮著不可替代的作用。當前,我國的鄉(xiāng)村自治正處在一個從“有沒有”到“好不好”的轉化關口。自治水平的高低決定著鄉(xiāng)村治理的成敗,在農村發(fā)展過程中,無論是抓住機遇還是應對挑戰(zhàn),都要依托村民來實現。村民自治已取得的成績固然可喜,但是新時代對村民自治提出了更高的要求,這意味著我們將迎來更大的挑戰(zhàn),唯有迎難而上,才能邁上更高的臺階,才能切實健全和創(chuàng)新村黨組織領導的村民自治機制。
一、自治展新顏,鄉(xiāng)村真善美
有多少個腦袋,就有多少個意見。村民自治是我國鄉(xiāng)村治理中的一大特色,堅持村民自治能夠充分調動村民的主觀能動性。通過村民自治,集中他們的聰明才智以健全和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供可靠的政治基礎,促進新時代基層民主政治建設。
(一)村民自治是調動村民積極性的有效途徑
一個人的聰明是有限的,但是眾人的智慧是無窮的。村民參與治理的積極性直接關系到農村治理狀況的好壞。自治在干部和群眾間搭起穩(wěn)固的橋梁,為激發(fā)村民的積極性提供良好的渠道。村民自治可以密切聯系人民群眾。村民自治制度的實施將村干部和村民密切聯系起來,是群眾路線在鄉(xiāng)村治理中的貫徹,這有利于建設穩(wěn)定的農村社會。在村民自治的背景下,由村民直接投票選舉村干部,那些在日常工作中有集體責任感、有公德心、有能力的人將會被選舉為村干部,而以權謀私、不走群眾路線、不為集體利益考慮的村干部將會在選舉中被淘汰。因此,長此以往,村干部將在日常工作中更傾向于詢問和聽取村民的意見和建議,主動與群眾建立良好的關系,村民也在無形中起到了監(jiān)督村干部的作用。實踐證明,在村民自治程度高的村莊中,農村社會的各種風氣都會向著好的方向轉變,社會矛盾也能夠得到有效快速的解決,村民之間的關系也會向著平等、互助、誠信、友好、合作的方向發(fā)展。
……
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