恢復(fù)經(jīng)濟與金融創(chuàng)新
□書評人 李杰
從目前全球大流行的趨勢來看,新冠肺炎疫情在未來一段時間都會影響到中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展。蔡昉教授在其主編的《“大流行”經(jīng)濟學(xué):應(yīng)對疫情沖擊與恢復(fù)經(jīng)濟增長》一書中,從生產(chǎn)制造供給和消費需求兩方面,分析了疫情對于“三農(nóng)”、就業(yè)與民生、中國與世界經(jīng)濟長期走勢的關(guān)系。蔡昉教授提出,中國經(jīng)濟在復(fù)蘇的過程中,既需要保持高度的警醒,隨時掌握全球疫情最新進展,及時反應(yīng),也需要保持足夠的耐心和定力,守住底線不放松。這就是說,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),經(jīng)濟復(fù)蘇部署和推進需要適應(yīng)多變性和不確定性,政策抉擇應(yīng)該在處理變與不變的辯證關(guān)系之中進行。從目前疫情控制的現(xiàn)狀來看,中國或?qū)⒙氏葘崿F(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇。中國將疫情控制得較為成功,具備經(jīng)濟復(fù)蘇的條件。此外,中國強大的生產(chǎn)制造能力能及時修復(fù)全球的供應(yīng)鏈體系,為其他國家抗疫提供醫(yī)療設(shè)備和治療經(jīng)驗。同時,中國的超大規(guī)模市場及其潛力,還將為隨后的世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供巨大需求。
除了對消費市場的刺激和復(fù)興之外,基建投資也是擺脫疫情、恢復(fù)經(jīng)濟增長的重要方式。在《新基建:數(shù)字時代的新結(jié)構(gòu)性力量》一書中,國務(wù)院參事徐憲平領(lǐng)銜的課題組,在粵港澳、長三角、北京等地調(diào)研,與40多家政府部門和60多家重點企業(yè)面對面座談交流,將“傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級”劃分為“新基建”發(fā)展的重要領(lǐng)域,而這其中,大型政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級是決定“新基建”能否達到預(yù)期目標的關(guān)鍵因素。
中國作為一個負責(zé)的大國,在推進金融創(chuàng)新的同時,更注重全球經(jīng)濟的穩(wěn)定、中國民生的福祉。在《中國金融創(chuàng)新再出發(fā)》一書中,黃益平教授領(lǐng)銜的《徑山報告》課題組,圍繞“金融創(chuàng)新支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”,提出金融服務(wù)要適應(yīng)經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,當下中國發(fā)展模式已轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動型,而創(chuàng)新是一項長周期、高不確定性的活動,但傳統(tǒng)金融卻要求短周期、低風(fēng)險、高回報,所以金融服務(wù),從業(yè)務(wù)模式到金融機構(gòu)再到政府監(jiān)管,都需要創(chuàng)新。
除了金融創(chuàng)新進一步助力于增長模式轉(zhuǎn)型、服務(wù)實體經(jīng)濟之外,在《中國:理想經(jīng)濟增長》一書中,周天勇教授認為生產(chǎn)要素的市場化才是改革的關(guān)鍵,也是順利越過中等收入陷阱,步入發(fā)達國家行列的最有效路徑。
受疫情影響最大的莫過于中小企業(yè),而這其中絕大多數(shù)又都屬于民營經(jīng)濟。在胡德巧主編的《中國促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策》一書中,將2005年以來,尤其是黨的十八大以來,各部門出臺的關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施、法律法規(guī)的政策性文件匯編在一起,無論是對于目前在恢復(fù)期的民營經(jīng)濟,還是對于研究民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境的學(xué)者,都標明了發(fā)展方向和原則底線。
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