原標(biāo)題:民航局:嚴(yán)防境外疫情通過國際航線輸入
3月12日,民航局舉行3月例行新聞發(fā)布會,介紹2月民航安全生產(chǎn)運行、民航應(yīng)對新冠肺炎疫情有關(guān)支持政策、民航防控境外疫情通過國際航班輸入工作及通用航空在疫情防控工作中發(fā)揮的作用等內(nèi)容。根據(jù)疫情防控需要,本次發(fā)布會依然采取網(wǎng)絡(luò)直播方式進(jìn)行。
安全運行保持平穩(wěn)態(tài)勢
重大機場建設(shè)項目已復(fù)工76.6%
民航局新聞發(fā)言人、航空安全辦公室主任熊杰介紹,2月份,全行業(yè)實現(xiàn)運輸航空飛行28.9萬小時,同比下降70.5%;未發(fā)生運輸航空事故,行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。截至2月底,我國運輸航空持續(xù)安全飛行114個月、8203萬小時。
生產(chǎn)運行方面,新冠肺炎疫情對行業(yè)運輸生產(chǎn)造成巨大沖擊。2月份共完成運輸總周轉(zhuǎn)量25.2億噸公里,同比下降73.9%;完成旅客運輸量834.0萬人次,同比下降84.5%;完成貨郵運輸量29.7萬噸,同比下降21.0%。
運行保障方面,2月全行業(yè)共保障各類飛行15.7萬班,日均5425班,日均同比下降67.3%。全國航班正常率為97.2%,同比提高16.6個百分點。春運期間,共保障各類飛行41.2萬班,日均11302班,同比下降32%。
民航業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,目前,國內(nèi)航班量已恢復(fù)到正常水平的40%左右,主要集中在西南、西北等勞務(wù)輸出地到長三角、珠三角等地區(qū)。截至3月10日,超過530班復(fù)工復(fù)產(chǎn)包機保障超過2.8萬人次出行。截至3月11日,民航機場建設(shè)項目復(fù)工率達(dá)61.7%。其中,30個國家重大機場建設(shè)項目復(fù)工率達(dá)76.6%。預(yù)計4月上旬復(fù)工率將達(dá)到86%。
保證航空客流、物流暢通,滿足市場需求,始終是民航工作的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要內(nèi)容。記者在發(fā)布會上了解到,在疫情防控期間,雖然航班數(shù)量有所減少,但國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)都保持了正常狀態(tài),中國民航在各個方面都做好了準(zhǔn)備,完全有能力保證市場的需求。目前,民航局主要通過行業(yè)政策、行業(yè)監(jiān)管和市場施行三個方面進(jìn)行全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實保證航空客流物流暢通。在航班量恢復(fù)增長的過程中,民航局也將保持高度的安全警覺性,層層壓實安全責(zé)任,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
五方面十六條措施 促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
受疫情影響,民航企業(yè)也正面臨巨大的經(jīng)營壓力。針對這一問題,在發(fā)布會上,民航局發(fā)展計劃司巡視員張清表示,民航局目前提出了實施積極財經(jīng)政策、積極推進(jìn)降費減負(fù)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進(jìn)航空運輸發(fā)展以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作五個方面十六條政策措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)民航業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
特別是在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,民航單位采購應(yīng)對疫情的專用固定資產(chǎn)設(shè)施設(shè)備均可申請民航發(fā)展基金補助;支持重大建設(shè)項目科學(xué)有序開工復(fù)工,抓緊新開工復(fù)工樞紐機場、脫貧攻堅、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,力爭全年完成固定資產(chǎn)投資1000億元;加大新技術(shù)應(yīng)用項目投資;加大對空管、信息、供油等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的資金支持。
另外,為了在疫情期間更好地促進(jìn)航空運輸發(fā)展,民航局也采取了多項措施,主要包括實施靈活的運力引進(jìn)政策;優(yōu)化航線航班許可管理;順延執(zhí)行2019年冬航季航班計劃至5月2日,暫??己撕娇展竞桨嘤媱潏?zhí)行率、時刻執(zhí)行率和航班正常率,積極出臺適應(yīng)航空公司恢復(fù)生產(chǎn)需求的換季航班時刻政策,對2020年夏航季國內(nèi)航班時刻執(zhí)行率豁免考核;并就航權(quán)、時刻等問題,協(xié)助航空公司與相關(guān)國家民航主管部門加強溝通協(xié)調(diào)。
嚴(yán)防境外疫情通過國際航線輸入
當(dāng)前,嚴(yán)防境外輸入已成為我國疫情防控工作面臨的重大挑戰(zhàn)。在發(fā)布會上,民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長朱濤介紹,為應(yīng)對這一挑戰(zhàn),民航局主要采取了三方面措施:落實分區(qū)分級差異化安全管控要求,先后下發(fā)三版疫情防控指南,將航班劃分為高、中、低三級風(fēng)險,對高風(fēng)險航班,盡可能減少機上服務(wù)流程,全面提升機組防護級別,對旅客進(jìn)行分區(qū)管理,發(fā)現(xiàn)可疑旅客即安排其在隔離區(qū)就坐,并及時通知目的地機場;加強協(xié)同配合,筑牢首都機場口岸入境防線,將首都機場3號航站樓D區(qū)設(shè)置為集中接受重點國家和地區(qū)進(jìn)港航班的處置專區(qū),分區(qū)分類、精準(zhǔn)實施旅客和行李的集中轉(zhuǎn)運;加強國際合作,針對韓國、日本和伊朗新冠肺炎疫情爆發(fā)態(tài)勢,第一時間致函韓國、日本、伊朗民航主管部門,將我國發(fā)布的航空公司和機場防疫指南提供給其參考,分享中國民航有效防疫措施,同時也將指南發(fā)給所有執(zhí)飛中國航線的外國航空公司以及港澳臺地區(qū)航空公司,建議其一道堅持同等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范疫情期間的防護措施。
朱濤表示,下一步,民航局將繼續(xù)與外交、海關(guān)、公安、衛(wèi)健、移民等部門和北京市等有關(guān)地方協(xié)同配合,高效推進(jìn)入境疫情防控“數(shù)據(jù)共享、人員處置、防控合作”機制落地,強化國際航班管理,織密織牢聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防境外疫情通過國際航線輸入。
通用航空在疫情防控中發(fā)揮積極作用
在此次疫情防控中,通用航空發(fā)揮“小批量、多批次、高頻次、點到點”的優(yōu)勢,在疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了不可替代的重要作用。2月13日,民航局專門下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮好通用航空在疫情防控中作用的通知》,為支持通用航空抗擊疫情構(gòu)建“綠色通道”。
截至3月11日,全國共有140家通用航空企業(yè)使用952架航空器共執(zhí)行336次疫情防控任務(wù),累計飛行2290小時6938架次。其中,運送醫(yī)療相關(guān)人員63人次,運送藥品和物資88.3噸。
據(jù)民航局運輸司巡視員靳軍號介紹,通用航空在此次疫情防控中主要呈現(xiàn)出五個特點:通航企業(yè)不計報酬、不講條件,主動請纓投身于疫情防控工作中,展現(xiàn)堅決抗疫“一顆心”;民航各單位協(xié)調(diào)保障,主動對接地方聯(lián)防聯(lián)控機制,展現(xiàn)堅決抗疫“一盤棋”;全行業(yè)凝心聚力,為通航企業(yè)提供燃油價格優(yōu)惠、搭建“通用航空備勤值守信息平臺”、提供免費保險等,展現(xiàn)堅決抗疫的“一片情”;無人機等通航新業(yè)態(tài)開發(fā)出諸多新的應(yīng)用場景,展現(xiàn)堅決抗疫“新舞臺”;信息技術(shù)大展身手,展現(xiàn)堅決抗疫的“新助力”,如民航中南地區(qū)管理局開發(fā)的“疫情防控通航氣象服務(wù)平臺”等,均取得了良好的實際應(yīng)用效果。
下一步,民航局將發(fā)揮好資金扶持政策的激勵作用;進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,暢通信息渠道,保障通航企業(yè)安全、順暢、高效執(zhí)行疫情防控任務(wù);精簡審批、優(yōu)化服務(wù),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn);支持地方政府購買通航服務(wù),進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援機制,為我國有效應(yīng)對突發(fā)事件提供重要支撐。
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