原標(biāo)題：廣西：把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化 打造五張世界級(jí)旅游名片

　　日前，廣西出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。按照規(guī)劃，到2025年，廣西世界旅游目的地建設(shè)取得重大進(jìn)展，初步形成具有全球吸引力的旅游產(chǎn)品體系，年接待游客8億人次以上，年旅游總收入1.1萬(wàn)億元以上。到2035年，廣西旅游業(yè)世界影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)作用更加有力，成為世界旅游目的地。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記劉寧表示，建設(shè)世界旅游目的地，著眼推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民對(duì)美好生活的向往。按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)風(fēng)范、廣西特色、桂林經(jīng)典”總體要求打造桂林世界級(jí)旅游城市，加快“三地兩帶一中心”升級(jí)版建設(shè)，著力打造世界最美山水和最佳健康旅游，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)文化旅游大發(fā)展大提升大跨越，以“一業(yè)興”帶動(dòng)“百業(yè)旺”，切實(shí)把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章。

　　打造五張世界級(jí)旅游名片

　　“以桂林為起點(diǎn)，深入廣西，你會(huì)發(fā)現(xiàn)‘處處是桂林’，廣西的每一寸土地，都看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水。”廣西攝影家協(xié)會(huì)的風(fēng)光攝影師粟俊說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》提出，加快“三地兩帶一中心”升級(jí)版建設(shè)，打造山水、康養(yǎng)、文化、濱海度假和地質(zhì)奇觀五張世界級(jí)旅游名片。

　　打造“山水”名片，以桂林、環(huán)江喀斯特世界自然遺產(chǎn)地為核心，開(kāi)發(fā)復(fù)合型山水旅游產(chǎn)品，向世界展示廣西山水秀麗雄奇之美。打造“康養(yǎng)”名片，以世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)為核心，開(kāi)發(fā)民族特色醫(yī)療、森林康養(yǎng)等健康旅游產(chǎn)品。打造“文化”名片，以世界文化遺產(chǎn)左江花山巖畫(huà)文化景觀、世界灌溉工程遺產(chǎn)興安靈渠、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)龍勝龍脊梯田為核心，開(kāi)發(fā)民族村寨游覽、風(fēng)情體驗(yàn)等特色旅游產(chǎn)品。打造“濱海度假”名片，以北海銀灘、潿洲島等為核心，開(kāi)發(fā)海濱海島觀光、歷史文化體驗(yàn)和跨國(guó)郵輪航線等特色旅游產(chǎn)品，弘揚(yáng)海上絲路文化。打造“地質(zhì)奇觀”名片，以樂(lè)業(yè)—鳳山世界地質(zhì)公園、樂(lè)業(yè)大石圍天坑群、德天瀑布等為核心，開(kāi)發(fā)觀光探秘、科普研學(xué)、山地運(yùn)動(dòng)等特色旅游產(chǎn)品，向世界展示廣西自然杰作、神奇秘境之美。

　　“五張世界級(jí)旅游名片的打造，緊密結(jié)合廣西自然和文化特色資源優(yōu)勢(shì)，相輔相成，互相促進(jìn)。”廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)邱玉紅說(shuō)。

　　重點(diǎn)任務(wù)涵蓋軟硬件和城市鄉(xiāng)村

　　喀斯特世界自然遺產(chǎn)地、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)龍脊梯田、世界灌溉工程遺產(chǎn)興安靈渠、世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”大寨村……近年來(lái)，桂林市的“世界級(jí)”符號(hào)不斷增多。

　　景區(qū)、度假區(qū)、旅游企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，是衡量一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)?！兑庖?jiàn)》提出，培育世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，引育世界級(jí)旅游企業(yè)，提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際化水平。至2022年底，廣西共有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)9家、4A級(jí)景區(qū)334個(gè)；國(guó)家級(jí)度假區(qū)2家、自治區(qū)級(jí)度假區(qū)21家。

　　廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳廳長(zhǎng)甘霖表示，下一步，廣西將推進(jìn)一批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)提質(zhì)升級(jí)。引進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游頭部企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有大型旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用；實(shí)施“領(lǐng)軍型、骨干型、新銳型”旅游企業(yè)梯度培育計(jì)劃，培育一批龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)；強(qiáng)化“出行即服務(wù)”理念，全面完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施；加快特色旅游航道、平陸運(yùn)河旅游經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道等建設(shè)，開(kāi)發(fā)廣西北部灣至東盟國(guó)家的海上郵輪跨國(guó)旅游航線。

　　在軟件方面，《意見(jiàn)》提出，提供世界一流旅游服務(wù)，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大旅游高水平對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)旅游數(shù)字化建設(shè)，營(yíng)造更加安全舒心旅游環(huán)境。實(shí)施“游客滿(mǎn)意在廣西”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、劇院等成為旅游目的地。實(shí)施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)跨界融合、提質(zhì)升級(jí)。

　　2021年，廣西鄉(xiāng)村旅游游客近4億人次，占全區(qū)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的48.4%；鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)約2584.81億元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)旅游總消費(fèi)的28.5%和全區(qū)GDP總量的10.5%。旅游業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮了重要作用。

　　保障措施兼顧各個(gè)層面

　　《意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府要將建設(shè)世界旅游目的地、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要工作任務(wù)列入議事日程。

　　在項(xiàng)目、財(cái)政、融資和人才支持方面，《意見(jiàn)》要求區(qū)直相關(guān)部門(mén)加大對(duì)文化和旅游重大項(xiàng)目的支持力度，對(duì)廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)承辦城市予以?xún)A斜支持。加大財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)建旅游品牌，鼓勵(lì)合格投資者按市場(chǎng)化方式設(shè)立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本支持旅游企業(yè)發(fā)展。實(shí)施文化名家培養(yǎng)工程，建立文化和旅游人才激勵(lì)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批文化和旅游領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。

　　文旅產(chǎn)業(yè)用地改革是近年來(lái)我國(guó)文化和旅游領(lǐng)域改革的熱點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》提出，加大用地用海用林支持力度。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)文化和旅游發(fā)展的各項(xiàng)用地用海政策，科學(xué)統(tǒng)籌重大旅游項(xiàng)目用地空間，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。創(chuàng)新文化和旅游項(xiàng)目用地管制方式，支持文化和旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等系列改革政策。

　　劉寧表示，旅游是典型的品牌經(jīng)濟(jì)，要高水平打造文化旅游品牌，打造一流的景區(qū)景點(diǎn)，建設(shè)一流的交通設(shè)施，營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境，開(kāi)展一流的營(yíng)銷(xiāo)策劃。同時(shí)，要充分發(fā)揮文化旅游的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，堅(jiān)持“大融合”理念，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)和一、二、三產(chǎn)業(yè)更高水平、更深層次、更大范圍地融合，拓寬全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。（賓陽(yáng)）