何 麗

　　文化興國運興，文化強民族強。創(chuàng)新實施文化惠民工程是豐富群眾精神文化生活，增強人民群眾文化生活獲得感、幸福感的關(guān)鍵。我們要持續(xù)推進文化惠民工程提質(zhì)增效、走深走實，進一步提升公共文化服務水平，推動公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活，夯實甘肅文化強省建設堅實基礎。

　　把握重點，推進公共文化基礎設施更新。緊抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以公共文化基礎設施更新為途徑，提供更多文化惠民新空間。加大各市州、縣區(qū)特色文化場館建設，融入地方時代發(fā)展烙印、地方先進人物故事等地方特色主題，創(chuàng)新情景劇等展現(xiàn)形式，更好地展現(xiàn)城市發(fā)展的軌跡，增強群眾的認知度。創(chuàng)新文化惠民空間載體建設，在高效利用各類公共文化場館的基礎上，與城市書房、文化驛站、文化客廳等新型文化空間形成有效銜接與互動，共同打造惠民平臺。改進文化場館展陳服務，創(chuàng)設更多參與式、沉浸式場景，讓各類文化場館成為廣大群眾感知歷史、體驗文化、傳承文脈的大學校，讓歷史文物講好甘肅故事。常態(tài)化開展系列“優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化”主題美術(shù)展、書畫展活動，提升廣大群眾對傳統(tǒng)文化的認知感，進一步激發(fā)人民群眾主體參與的活力。

　　破解難點，提高公共數(shù)字文化覆蓋面。依靠數(shù)字化平臺、現(xiàn)代化信息手段，完善優(yōu)化公共文化服務體系，為廣大市民提供更好、更全面、更便捷的文化服務。聚焦5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，加強傳統(tǒng)文化行業(yè)內(nèi)容、形式和交互體驗等創(chuàng)新，促進文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)利用，推進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，切實提高場館公共文化云覆蓋率和數(shù)字文化驛站鄉(xiāng)村覆蓋率，推進省內(nèi)公共圖書館數(shù)字文化資源實現(xiàn)互聯(lián)共享。推進公共文化服務智能化。依托公共文化云平臺，培育“云上群星獎”“云上鄉(xiāng)村村晚”等數(shù)字文化服務品牌。場館建設采用沉浸式語音導覽、AR全息繪本、3DAR閱讀涂鴉墻、場景復原等數(shù)字化現(xiàn)代手段，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，激活文物、遺跡等傳統(tǒng)文物“云端”新價值。穩(wěn)步推進縣級應急廣播體系建設，高質(zhì)量完成智慧廣電固邊工程項目。

　　塑造亮點，提升文化惠民服務質(zhì)量。發(fā)展公共文化服務，必須以群眾的文化需求為出發(fā)點，在普惠均等、便捷高效上下功夫。各類博物館、文化館、紅色紀念館等應建立多種公眾溝通渠道，開展“訂單式”“菜單式”服務，推動社會力量廣泛參與，創(chuàng)新開展文化志愿服務，提升公共文化服務效能。打破文化場館“朝九晚五”的開放時間限制，探索延時、錯時開放以及預約服務、館外服務等服務方式，為不同時間段進館的群眾提供更多選擇。辦好農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、“村晚”等群眾性文化活動，優(yōu)化改進農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影公益放映等工作，加快形成城鄉(xiāng)一體、立體覆蓋的文化服務供給體系。立足省內(nèi)文化場館位置分布現(xiàn)狀，建立文化場館集聚圈，劃定文化場館中心區(qū)、對周邊各個分散的文化場館進行文化功能分區(qū)，提檔升級，形成集聚圈的有效聯(lián)動。探索形成集聚圈內(nèi)打卡蓋章互動、有獎問答等環(huán)節(jié)，在提升各功能區(qū)大融合的同時提升群眾的參與度。深化“書香隴原”建設，推進“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設，打造一批兼有閱讀、咖啡、文創(chuàng)等功能的一體化復合型文化空間。積極推進非遺文化融入生活。盤活本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，深挖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的亮點，依托專業(yè)師資、平臺及課程資源，充分發(fā)揮非遺傳承人帶領(lǐng)技藝傳承的作用，提升人民群眾對本土文化的認同感和自豪感。

　　夯實支點，強化文化專業(yè)人才隊伍建設。充分發(fā)揮人才在文化惠民工程實施過程中的引領(lǐng)和支撐作用，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。強化基層文化場館人員隊伍建設，加大基層文化館、圖書館、博物館專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，壯大基層文化人才隊伍，為鄉(xiāng)村文化惠民提供切實人力支撐。鼓勵離退休文藝工作者、文化志愿者在農(nóng)村擔任文化指導員或文化協(xié)管員，逐步建立一支素質(zhì)較高的基層公共文化隊伍。完善人才引育機制，吸納民間藝人、鄉(xiāng)土文化能人、民族文化傳承人等人員參與基層兼職文化人才隊伍，探索與省內(nèi)文化領(lǐng)域?qū)I(yè)高等院校的合作機制。完善文化人才評價考核、選拔任用、福利待遇等政策體系，探索建立高層次文化人才協(xié)議工資制和項目工資制，用良好的用人導向和優(yōu)質(zhì)的福利待遇吸引、留住文化人才。

　　完善制度，加強實施效果評估與反饋。文化惠民是文化發(fā)展的目的和方向，關(guān)鍵在于“活化”，實現(xiàn)人和文化的零距離接觸。立足實施效果評價結(jié)果，進一步夯實公共文化服務體系，有利于全面提升文化惠民工程管理水平。建立文化惠民工程評估考核機制。對已建成的各級各類公共文化設施的服務能力、財政保障、人才隊伍建設和功能作用發(fā)揮等情況開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，應提出限期整改，建立重點治理清單，督促重點治理對象完成治理，提高文化惠民工程項目完成實效。建立文化惠民工程反饋機制。定期對文化惠民活動的參與度、滿意度、影響力等實施效果進行評價，通過反饋意見及時調(diào)整和優(yōu)化服務內(nèi)容。強化對文化專項資金的使用管理，確保專款專用和資金安全。

　　作者為甘肅省經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究室副研究員