上半年，我國經濟在頂住外部壓力、消化累積風險的情況下，穩(wěn)中有進、好于預期，高質量發(fā)展取得新成效，發(fā)展的含金量不斷提高。做好下半年經濟工作，各地各部門要繼續(xù)縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，做強國內大循環(huán)，規(guī)范政府招商引資行為，整治企業(yè)無序競爭。

　　在政策支撐中堅定發(fā)展信心。當前，面對全球經濟下行的局勢，我國頂住外部壓力穩(wěn)中求進，高質量發(fā)展取得新成效，發(fā)展的含金量不斷提高。上半年，國內生產總值（GDP）同比增長5.3%，好于年初市場普遍預期，比去年同期提高0.3個百分點。為實現全年經濟社會發(fā)展目標，各地各部門要繼續(xù)持續(xù)發(fā)力、適時加力實施好已部署的各項政策舉措。要堅定不移實施擴大內需戰(zhàn)略，堅定不移推動高水平科技自立自強，深化改革開放，加力建設全國統(tǒng)一大市場，特別是繼續(xù)推動穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟若干舉措陸續(xù)出臺實施，將外部壓力轉化為內生動力，穩(wěn)住經濟大盤。要加強經濟監(jiān)測預測預警，不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴內需政策“工具箱”，根據外部環(huán)境變化及時推出，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，努力實現物價水平合理回升、社會就業(yè)大局穩(wěn)定與經濟增長的優(yōu)化組合。各地各部門要用好存量政策和增量政策，釋放政策合力，堅定發(fā)展信心。

　　在擴大內需中增強發(fā)展動能。當前，外部沖擊和不確定性增大，各地各部門要穩(wěn)中求進中做強國內大循環(huán)，加快破解制約國內大循環(huán)的堵點卡點，鞏固拓展經濟回升向好勢頭。要全方位擴大內需，高質量推進“兩重”建設。積極擴大有效投資。接續(xù)推出“兩新”政策，增強消費能力、培育服務消費新的增長點，做強國內大循環(huán)。要不斷優(yōu)化供給結構，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，做優(yōu)增量，著力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。盤活存量，推進重點行業(yè)產能治理。堅持適度超前、不過度超前的原則，建好用好基礎設施，充分發(fā)揮多重效益，不斷提高國內大循環(huán)效益。要加強重點領域安全能力建設，全方位夯實糧食安全根基，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動、種業(yè)振興行動；大力提升能源資源安全保障能力，加快建設新型能源體系，全面推進大宗商品儲運基地等建設；全力確保重要產業(yè)鏈供應鏈安全。

　　在深化改造中厚植發(fā)展土壤。營商環(huán)境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。鞏固向好勢頭，各地各部門要把規(guī)范招商引資行為、整治企業(yè)無序競爭放在重中之重的位置。要緊扣擴內需、穩(wěn)經濟深化改革，深挖潛力提振消費，完善促進消費政策體系，推動出臺實施促進服務消費、首發(fā)經濟、數字消費等舉措。擴大有效投資，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制。要緊扣破解經濟運行中的突出矛盾深化改革，加快推進價格法修訂，選取“內卷式”競爭比較突出的行業(yè)領域，有針對性地開展成本調查，督促企業(yè)自覺規(guī)范價格行為。要緊扣培育發(fā)展新動能深化改革，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境，加快制定一批放寬市場準入特別措施，出臺培育和開放新場景的政策舉措，以場景創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新。各地各部門要結合實際，通過持續(xù)深化改革，打通制約經濟發(fā)展的卡點堵點，尤其要營造良好的營商環(huán)境，厚植發(fā)展土壤。（張閑語）