【基本案情】
甲,國家工作人員;乙,私營企業(yè)主,A公司負(fù)責(zé)人。2019年,甲利用職務(wù)便利幫助A公司獲得采礦許可證后,得知A公司準(zhǔn)備上市,便向乙提出要購買其公司5%的股份,意圖獲取股份上市后的溢價(jià)收益,乙表示同意。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,當(dāng)時(shí)A公司5%的股份市值1000萬元,乙告知甲該情況并表示為感謝其幫助,可按800萬元轉(zhuǎn)讓,但甲想少出點(diǎn)錢,提出要以600萬元購買。乙內(nèi)心雖不愿意,但不敢得罪甲,因?yàn)楹笃诠旧a(chǎn)經(jīng)營還需要得到甲的關(guān)照,最終同意以600萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓5%的股份。為掩人耳目,甲找到與其關(guān)系密切的私營企業(yè)主丙,讓乙與丙簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并由丙實(shí)際支付了600萬元轉(zhuǎn)讓款。甲與丙約定,A公司上市后雙方平分這5%股份的溢價(jià)收益,如A公司不能成功上市,甲會(huì)讓乙回購這部分股份并保證丙獲取不低于400萬元的收益(已由甲與乙另行達(dá)成了相關(guān)口頭協(xié)議),其不再分取收益。四年后,A公司未能上市,公司處于停產(chǎn)狀態(tài),公司的股份總價(jià)值從2億元縮減為1.8億元,丙5%的股份所對(duì)應(yīng)的價(jià)值縮減為900萬元。甲要求乙回購股份,并支付一定“利息”或“投資收益”。乙依約以1000萬元回購了這5%股份,丙實(shí)際獲益400萬元。
【分歧意見】
本案中,對(duì)甲通過丙實(shí)際出資購買乙股份,再讓乙回購獲取收益的行為應(yīng)如何定性,存在以下四種不同意見。
第一種意見認(rèn)為:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,司法保護(hù)的民間借貸利率的上限是合同成立時(shí)一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的4倍,丙投入600萬元四年時(shí)間獲得400萬元收益,按民間借貸利息計(jì)算,合年利率16.7%,與司法所保護(hù)的4倍LPR相當(dāng),按投資收益率計(jì)算,年投資收益率為16.7%,也在正常合理范圍之內(nèi),且甲未實(shí)際獲得收益,故不應(yīng)認(rèn)定為受賄。
第二種意見認(rèn)為:甲利用職務(wù)便利為乙謀取利益,通過丙收受乙輸送的經(jīng)濟(jì)利益,構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額為丙購買A公司5%股份時(shí)的市場價(jià)格1000萬元與實(shí)際支付價(jià)格600萬元的差額400萬元,且為索賄。
第三種意見認(rèn)為:甲構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額為丙購買A公司5%股份時(shí)的市場價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額400萬元,再加上這5%股份(按1000萬元股本金計(jì)算)的上市預(yù)期利益即上市溢價(jià)收益,因A公司未上市,所以上市溢價(jià)收益部分為未遂。
第四種意見認(rèn)為:甲構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額為低價(jià)購股差價(jià)400萬元和高價(jià)售股差價(jià)100萬元,共計(jì)500萬元,其中200萬元為索賄。
【評(píng)析意見】
本案中,筆者同意第四種意見,具體分析如下。
一、丙通過股份回購獲得的收益能否認(rèn)定為利息或投資收益
本案中,從表面上看,丙投入600萬元四年時(shí)間獲得400萬元收益,按民間借貸利息計(jì)算,合年利率16.7%,與司法所保護(hù)的4倍LPR相當(dāng),按投資收益率計(jì)算,年投資收益率為16.7%,也在正常合理范圍之內(nèi),造成了民事合法收益的假象,對(duì)此應(yīng)刺破虛假民事法律關(guān)系的面紗,還原其受賄犯罪的真實(shí)面目。
首先,利息對(duì)應(yīng)的是借款,投資收益對(duì)應(yīng)的是投資;借款體現(xiàn)債權(quán),投資體現(xiàn)股權(quán),借款與投資不能混同。借款是由出借方向借款方借款,雙方約定借款數(shù)額、期限、利息,借款方到期返還借款并支付利息的行為,出借方獲取的是固定收益。本案中,丙與乙簽訂的是股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并非借款合同,也未約定有借款期限、利息等,缺乏借款的前提。因此,丙獲取的400萬元收益不能認(rèn)定為借款利息。
其次,投資是投資者為獲取利潤而投放一定資本于企業(yè),承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、參與利潤分配的行為。投資者獲取投資收益具有不確定性,以企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中獲得利潤為條件,企業(yè)沒有利潤,投資者也就無所謂收益。本案中,甲、丙為獲取上市溢價(jià)收益出資購買了A公司5%的股份,根據(jù)約定,如成功上市,其固然會(huì)獲取高額收益;如上市不成功,丙依然可以按照甲與乙的約定獲得不少于400萬元的收益。其行為實(shí)為只享受收益、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“旱澇保收”型投資,不符合投資的本質(zhì)。且在丙持有股份的四年內(nèi),A公司未能上市,又因資金鏈斷裂,一度處于停產(chǎn)狀態(tài),總體業(yè)績?yōu)樘潛p,公司股份總價(jià)值也從2億元跌至1.8億元,如系真實(shí)投資,其不僅不能獲得投資收益,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)出資額承擔(dān)一定比例的經(jīng)營損失。故本案中丙獲取的400萬元收益不能認(rèn)定為投資收益。
第三,丙通過股份回購所得400萬元,并非借款利息,也不是其投資收益,其實(shí)質(zhì)是甲利用職權(quán)為乙謀取利益的對(duì)價(jià),權(quán)錢交易特征明顯,應(yīng)認(rèn)定為受賄所得。
二、丙出資買賣股份獲利,甲未獲利能否認(rèn)定為受賄
本案中,由丙出資向乙購買5%的股份,甲的意圖是獲取股份上市溢價(jià)收益,由于公司未能上市,其實(shí)際并未獲得收益,是否構(gòu)成受賄?筆者認(rèn)為,索取或收受賄賂并不限于行為人將賄賂直接據(jù)為己有,也包括指使請(qǐng)托人向第三人交付賄賂的情形。
其一,根據(jù)2007年“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第七條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本意見所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處。又根據(jù)《意見》第十一條規(guī)定,“特定關(guān)系人”是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。這里共同利益關(guān)系主要是指經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。本案中,甲與丙關(guān)系密切,并商定由甲出面談價(jià),丙出資購買A公司擬上市股份,公司上市后雙方平分股份溢價(jià)收益,如未能上市,則讓乙進(jìn)行回購保證丙獲取一定收益,雙方具有共同經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可以認(rèn)定丙為甲的特定關(guān)系人。甲讓乙以低于市場價(jià)400萬元轉(zhuǎn)讓5%的股份給丙,屬于授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的情形,故應(yīng)以受賄論處。
其二,即便丙不是甲的特定關(guān)系人,甲利用職務(wù)便利為乙謀取利益,乙將賄賂交給甲指定的丙,也完全符合權(quán)錢交易的本質(zhì)特征。這是因?yàn)?,國家工作人員要求請(qǐng)托人向第三人提供財(cái)物時(shí),該第三人必定與國家工作人員具有某種特殊關(guān)系,要么是國家工作人員的特定關(guān)系人,要么第三人在接受財(cái)物后再私下轉(zhuǎn)交國家工作人員,要么國家工作人員與第三人之間有其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系。說到底,國家工作人員仍是為了自己的利益而要求請(qǐng)托人向第三人提供財(cái)物。為此,根據(jù)2003年《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財(cái)物送給其他人,構(gòu)成犯罪的,也應(yīng)以受賄罪定罪處罰。本案中,甲與丙有共同投資的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,其指定丙與乙簽訂合同,乙以低于市場價(jià)400萬元轉(zhuǎn)讓給丙A公司5%的擬上市股份,后丙以高于市場價(jià)100萬元的價(jià)格賣給乙,其實(shí)質(zhì)是指定乙將500萬元送給丙,對(duì)甲應(yīng)以受賄定罪處罰。
三、是索賄還是受賄
本案中,是甲先提出向乙購買股份,進(jìn)而進(jìn)行壓價(jià)購買的,對(duì)此是否應(yīng)一律認(rèn)定為索賄?筆者認(rèn)為,不能一概而論,應(yīng)具體情況具體分析。
首先,雖然索賄一定是由國家工作人員率先通過明示或暗示的方式向請(qǐng)托人表達(dá)收取財(cái)物的意圖,但實(shí)踐中并非國家工作人員先提出的均認(rèn)定索賄。如果請(qǐng)托人也有意行賄,正苦于沒有好的機(jī)會(huì),雙方你情我愿,一拍即合,這種情況下一般不認(rèn)定索賄。索賄強(qiáng)調(diào)違背行賄人的意愿或者超出了行賄人的心理預(yù)期,雖然不要求達(dá)到被脅迫、勒索的程度,但是通常能夠反映出行賄人是出于被動(dòng)、不情愿才交付財(cái)物。實(shí)踐中,可以根據(jù)受賄人為請(qǐng)托人謀取利益大小、受賄人提出的財(cái)物要求是否在請(qǐng)托人心理預(yù)期之內(nèi)、請(qǐng)托人請(qǐng)托事項(xiàng)是否違法等進(jìn)行綜合判斷。
其次,本案中雖然是甲先提出購買乙股份,但乙為感謝甲為其提供的幫助,當(dāng)即表示同意,并且在市場價(jià)1000萬元的基礎(chǔ)上主動(dòng)提出以800萬元轉(zhuǎn)讓??梢娨覍?duì)向甲輸送200萬元的差價(jià)利益及上市后的溢價(jià)收益部分是主動(dòng)的、情愿的,因此甲獲取該部分收益的行為只是一般受賄而不是索賄。
再次,本案中,乙是在整體衡量甲為其謀利大小、謀利性質(zhì)等因素的基礎(chǔ)上,提出以明顯低價(jià)800萬元向其轉(zhuǎn)讓股份的。甲雖然明知股份價(jià)值1000萬元,但只想出600萬元購買,這已經(jīng)超出了乙的心理預(yù)期,雖然最后也同意了,但其內(nèi)心是不情愿的、被動(dòng)的,故對(duì)此情節(jié)可考慮認(rèn)定甲構(gòu)成索賄,即索賄數(shù)額為200萬元。
四、甲的受賄數(shù)額應(yīng)如何計(jì)算
首先,行受賄雙方為輸送和獲取股份上市溢價(jià)收益,將股份預(yù)期收益作為賄賂標(biāo)的的,根據(jù)主客觀相一致的原則,如果案發(fā)時(shí)股份已成功上市的,則受賄數(shù)額按照股份上市后溢價(jià)收益計(jì)算。其中以股份上市溢價(jià)收益為標(biāo)的的受賄是一種附條件的受賄,即行受賄雙方雖已就行受賄達(dá)成一致,但受賄方實(shí)際收受財(cái)物尚需具備一定條件,條件成立的方可構(gòu)成受賄。例如,行為人利用職權(quán)為請(qǐng)托人承攬工程,約定在工程獲利后收受請(qǐng)托人30%的工程利潤作為回報(bào),其中工程獲利是行為人收受財(cái)物的條件,條件成立并收受的可以認(rèn)定為受賄,條件不成立即工程未獲利的,則不構(gòu)成受賄罪。在收受股份上市溢價(jià)收益的受賄中,股份成功上市是其受賄成立的條件。本案中,甲、丙和乙之間約定的受賄標(biāo)的包括低價(jià)購股差價(jià)和上市預(yù)期收益,甲與丙明確了具體分配方案,即由丙獲取低價(jià)購股差價(jià)(作為其實(shí)際出資代價(jià),并通過保底協(xié)議予以保證),如果上市成功甲分取相應(yīng)股份上市溢價(jià)收益的一半;如果上市未成功,甲不再分取收益。甲、丙和乙之間買賣5%的股份具有獲取和輸送股份上市溢價(jià)收益的意圖,但因最終公司未能上市即條件不成立,并未實(shí)際收受上市溢價(jià)收益,故受賄數(shù)額不應(yīng)含有上市溢價(jià)收益的部分。
其次,根據(jù)《意見》第一條第一款的規(guī)定,以明顯低于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房屋、汽車等物品的,受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。據(jù)此,國家工作人員以明顯低于市場價(jià)出資購買擬上市公司股份,受賄數(shù)額也應(yīng)為實(shí)際支付價(jià)格與市場價(jià)格的差額。本案中,甲讓丙以600萬元的價(jià)格購買了A公司5%的股份,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,這5%的股份當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格為1000萬元,甲對(duì)此知情,系明顯低價(jià)購買,其差額為400萬元。如A公司成功上市,這400萬元固然會(huì)包含在甲之受賄標(biāo)的5%股份的溢價(jià)收益中,如上市不成功,甲又與乙約定了由乙回購股份并保證丙獲得這400萬元的收益,由此可見其對(duì)收受這部分差價(jià)是有明確主觀故意的。因此,如果丙剛買入這5%股份,未及上市即案發(fā)的,則此時(shí)受賄數(shù)額應(yīng)為市場價(jià)格1000萬元減去丙實(shí)際支付價(jià)格600萬元的差額,即400萬元,其中200萬元為索賄。
第三,根據(jù)《意見》第一條第二款的規(guī)定,以明顯高于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的,受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。本案中,自乙、丙簽訂合同,進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,股份發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)讓時(shí),甲受賄400萬元(其中200萬元為索賄)的行為即已完成,但后因A公司未能上市,公司股份總價(jià)值從2億元跌至1.8億元,丙5%股份對(duì)應(yīng)的市值也變?yōu)?00萬元,甲對(duì)此知情。而乙為保證丙獲取400萬元的收益,又依約以1000萬元價(jià)格回購了這部分股份,甲屬于以明顯高于市場價(jià)向請(qǐng)托人出售股份的方式受賄,受賄數(shù)額為實(shí)際支付價(jià)格1000萬元與回購時(shí)市場價(jià)900萬元的差額,即100萬元。這100萬元本質(zhì)上是A公司業(yè)績虧損,應(yīng)由丙按比例分擔(dān)而通過回購轉(zhuǎn)移給了乙的損失,即由乙為其承擔(dān)了100萬元的損失,這100萬元損失即為甲收受財(cái)物的價(jià)值,應(yīng)認(rèn)定為受賄。綜上,本案甲屬于同時(shí)以明顯低價(jià)購買和以明顯高價(jià)出售股份兩種方式受賄,受賄數(shù)額應(yīng)為500萬元,其中200萬元為索賄。
(夏華龍 作者單位:江蘇省蘇州市紀(jì)委監(jiān)委)
- 2024-05-21嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
- 2024-04-25精準(zhǔn)有效懲治腐敗變異升級(jí)
- 2024-04-24借款后長期不還但無明確免債合意如何定性
- 2024-04-24貪亂心志 欲迷人眼 四川省阿壩州人民政府原副秘書長靳東嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析